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Con la sentenza n. 86 del 2021 la Corte costituzionale dichiara illegittime varie disposizioni della legge della Sardegna sulla gestione della posidonia spiaggiata, per invasione della competenza statale in materia di tutela dell’ambiente e dell’ecosistema.

Di cosa si tratta

La posidonia spiaggiata è la vegetazione marina che si accumula sulle spiagge. La sua gestione interseca la tutela dell’ambiente, materia riservata in via esclusiva allo Stato. Una Regione può intervenire, ma non può dettare regole che si discostino dagli standard di tutela uniformi fissati a livello nazionale.

La questione di legittimità costituzionale

Il Presidente del Consiglio dei ministri ha impugnato l’art. 1, commi 1, 4, 5 e 8, della legge della Regione autonoma Sardegna n. 1 del 2020 (Disposizioni sulla gestione della posidonia spiaggiata), in riferimento all’art. 117, secondo comma, lettera s), della Costituzione, che riserva allo Stato la tutela dell’ambiente e dell’ecosistema.

La decisione della Corte

La Corte ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’art. 1, comma 1 (limitatamente alla previsione dello spostamento temporaneo degli accumuli in aree individuate nel territorio comunale), del comma 4, del comma 5 (limitatamente alla parte che consentiva la «vagliatura» nel sito di conferimento) e del comma 8 della legge regionale n. 1 del 2020.

Il principio

La tutela dell’ambiente e dell’ecosistema è materia di competenza esclusiva statale che fissa standard uniformi di protezione su tutto il territorio nazionale. La Regione, anche ad autonomia speciale, non può introdurre una disciplina sulla gestione della posidonia spiaggiata che deroghi a tali standard.

Domande e risposte

La Sardegna poteva legiferare sulla posidonia spiaggiata?

Solo nei limiti del rispetto degli standard ambientali statali. Le disposizioni che se ne discostavano sono state dichiarate illegittime.

Quale parametro è stato violato?

L’art. 117, secondo comma, lettera s), della Costituzione, che riserva allo Stato la tutela dell’ambiente e dell’ecosistema.

La legge regionale è stata annullata per intero?

No. La Corte ha colpito specifici commi (1, 4, 5 e 8), in parte limitatamente a determinate previsioni.

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