Testo dell'articoloIn aggiornamento
Con la sentenza n. 103/2024 la Corte costituzionale ha dichiarato inammissibili alcune questioni promosse dal Governo contro disposizioni della legge omnibus della Regione Sardegna, in materia tra l’altro di tutela ambientale.
Di cosa si tratta
La Regione Sardegna, autonomia a statuto speciale, ha approvato una legge contenente disposizioni eterogenee di carattere istituzionale, ordinamentale e finanziario. Il Governo, tramite il Presidente del Consiglio dei ministri, ne ha impugnato numerose previsioni davanti alla Corte costituzionale, sospettando che alcune invadessero competenze statali, in particolare quella esclusiva in materia di tutela dell’ambiente e dell’ecosistema. In questo giudizio la Corte ha esaminato una parte di tali censure, riservandone altre a separate pronunce. Il contenzioso rientra nella consueta dialettica tra Stato e autonomie speciali: la Regione rivendica i propri spazi di intervento, lo Stato difende le materie che la Costituzione gli riserva, come appunto la tutela dell’ambiente, che funge da limite uniforme valido su tutto il territorio nazionale. La Corte era chiamata a verificare se le censure governative fossero formulate in modo idoneo a un esame nel merito o se presentassero vizi tali da impedirne la valutazione.
La questione di legittimita’ costituzionale
Il Presidente del Consiglio dei ministri ha impugnato, tra l’altro, l’art. 13, commi 1 lettera b), 2 e 3, e l’art. 91 della legge della Regione Sardegna n. 9 del 2023, in riferimento agli artt. 9 e 117, secondo comma, lettera s), della Costituzione e allo statuto speciale per la Sardegna.
La decisione della Corte
La Corte ha dichiarato inammissibili le questioni esaminate, tra cui quelle relative all’art. 13. Le censure governative non erano formulate in modo idoneo a un esame nel merito, presentando carenze nell’individuazione del contenuto lesivo. Le ulteriori questioni sono state riservate a separate pronunce.
Il principio
Nel giudizio in via principale lo Stato deve articolare censure precise e adeguatamente motivate anche quando lamenta la lesione della competenza esclusiva in materia ambientale: l’impugnazione carente e’ inammissibile e preclude l’esame del merito.
Domande e risposte
Le norme ambientali sarde sono state confermate?
La Corte non e’ entrata nel merito: ha dichiarato inammissibili le censure, percio’ le disposizioni regionali esaminate restano in vigore.
Perche’ l’ambiente e’ competenza statale?
Perche’ l’art. 117 riserva allo Stato la tutela dell’ambiente e dell’ecosistema, per garantire uno standard uniforme su tutto il territorio.
Cosa rende inammissibile un ricorso dello Stato?
La formulazione generica o non adeguatamente argomentata delle censure, che impedisce alla Corte di individuare con precisione il vizio denunciato.
Lo Stato puo’ tornare a impugnare?
L’inammissibilita’ per vizi del ricorso chiude questo giudizio, ma il legislatore puo’ ancora intervenire o impugnare nei limiti previsti.
Norme collegate
- Art. 9 della Costituzione — tutela dell’ambiente e del paesaggio.
- Art. 117 della Costituzione — riparto di competenze, tutela dell’ambiente e dell’ecosistema.
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Vedi anche
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