Art. 246 DPR 495/1992 — Caratteristiche dei veicoli destinati a servizio di polizia stradale

Il contesto normativo: l'art. 93 del Codice della Strada e i veicoli delle forze di polizia

L'art. 246 del DPR 495/1992 costituisce attuazione dell'art. 93, comma 11, del Codice della Strada (D.Lgs. 285/1992), che prevede una disciplina differenziata per i veicoli adibiti esclusivamente ai servizi di polizia stradale. L'immatricolazione e le caratteristiche tecniche dei veicoli seguono ordinariamente le norme generali del Codice (artt. 75 e ss.) e del regolamento, ma i mezzi delle forze dell'ordine svolgono funzioni operative che richiedono dotazioni particolari non presenti sui veicoli ordinari.

La norma si applica ai veicoli destinati esclusivamente ai servizi di polizia stradale: il termine «esclusivamente» è rilevante, perché esclude dall'ambito di applicazione i veicoli di servizio polivalenti o quelli di cui gli agenti si servono per uso promiscuo. Solo i mezzi identificati come «di servizio per la polizia stradale» — tipicamente le autovetture di pattuglia con livrea, gli autovelox mobili, i mezzi di scorta — beneficiano della disciplina speciale.

I requisiti tecnici ordinari e quelli speciali

Il comma 1 costruisce un sistema a doppio strato:

• Primo strato — requisiti ordinari: i veicoli di polizia stradale devono rispettare tutte le norme tecniche previste per la loro categoria (autovetture, furgoni, motocicli). Questo significa che devono superare le omologazioni ordinarie, rispettare le norme sulle emissioni, avere i dispositivi di sicurezza prescritti per la categoria, ecc. Non si tratta di veicoli esentati dai controlli tecnici ordinari.
• Secondo strato — requisiti speciali: in aggiunta ai precedenti, devono possedere i requisiti fissati dall'art. 227, comma 2, punto F, lettera g) dell'appendice V al titolo III del regolamento. Tale disposizione — di natura squisitamente tecnica — elenca le dotazioni caratteristiche dei veicoli delle forze dell'ordine: dispositivi di segnalazione luminosa e acustica supplementari (lampeggianti blu, sirene), apparati radio, eventuali sistemi di rilevazione delle targhe o di comunicazione con le centrali operative.

Il doppio strato garantisce che i veicoli di polizia siano al contempo omologati come veicoli ordinari (sicurezza strutturale) e dotati delle attrezzature operative necessarie alla loro funzione istituzionale.

La targa speciale di immatricolazione

Il comma 2 attribuisce al Ministro dei trasporti il potere di disporre, con proprio decreto, il rilascio di una targa speciale per i veicoli di polizia stradale. Questa targa può derogare ai criteri ordinari fissati dal comma 1, lettere a) e c) dell'appendice XII al regolamento, che riguardano rispettivamente la composizione alfanumerica della targa e le sue caratteristiche grafiche.

Lo scopo è duplice: da un lato, rendere immediatamente riconoscibile ai conducenti e al pubblico che il veicolo è un mezzo di polizia stradale; dall'altro, consentire all'amministrazione di gestire e identificare il parco veicolare in modo distinto da quello civile. Le targhe speciali delle forze di polizia (contraddistinte da sigle tipiche come «CC» per i Carabinieri, «PS» per la Polizia di Stato, «VF» per i Vigili del Fuoco, ecc.) sono espressione applicativa di questa norma regolamentare.

Rilevanza pratica: revisione e controlli tecnici

I veicoli di polizia stradale sono soggetti alle revisioni periodiche previste dall'art. 80 del Codice della Strada, ma con modalità adattate alle loro specificità operative. Le dotazioni speciali (lampeggianti, sirene, apparati radio) devono essere mantenute in perfetto stato di funzionamento nell'interesse della sicurezza delle operazioni di polizia. Un'autovettura della Polizia Stradale con il lampeggiante blu non funzionante non può svolgere servizi di scorta o inseguimento a velocità elevata, perché verrebbe meno il requisito di riconoscibilità che giustifica le deroghe al rispetto dei limiti di velocità e dei segnali di precedenza consentite al personale in servizio.

Distinzione dai veicoli di pronto soccorso e degli altri servizi di emergenza

È utile distinguere i veicoli di polizia stradale — disciplinati dall'art. 246 — dai veicoli di soccorso (ambulanze, autopompe dei Vigili del Fuoco), che seguono una disciplina tecnica in parte diversa. Le ambulanze, per esempio, devono rispettare la norma UNI EN 1789 sulle caratteristiche tecniche degli autoveicoli di emergenza, mentre i veicoli della Polizia Stradale seguono la specifica dell'appendice V. Tutti, però, condividono il regime di esenzione dalle norme ordinarie sulla velocità e la precedenza durante i servizi di emergenza, ai sensi dell'art. 177 del Codice della Strada.