Testo dell'articoloVigente
Art. 41 L. 184/1983 – Vigilanza consolare sull’affidamento preadottivo all’estero
Testo vigente — Legge 4 maggio 1983, n. 184 (aggiornato da Normattiva)
Il console del luogo ove risiedono gli adottanti vigila sul buon andamento dell'affidamento preadottivo avvalendosi, ove lo ritenga opportuno, dell'ausilio di idonee organizzazioni assistenziali italiane o straniere. Qualora insorgano difficoltà di ambientamento del minore nella famiglia dei coniugi affidatari o si verifichino, comunque, fatti incompatibili con l'affidamento preadottivo, il console deve immediatamente darne notizia scritta al tribunale per i minorenni che ha pronunciato l'affidamento. Il console del luogo ove risiede il minore vigila per quanto di propria competenza perché i provvedimenti dell'autorità italiana relativi al minore abbiano esecuzione e se del caso provvede al rimpatrio del minore. Nel caso di adozione di minore stabilmente residente in Italia da parte di cittadini stranieri residenti stabilmente in Paesi che hanno ratificato la Convenzione, le funzioni attribuite al console dal presente articolo sono svolte dall'autorità centrale straniera e dall'ente autorizzato.
Stesso numero, altri codici
- Art. 41 Cod. Amb. — [Abrogato]
- Art. 41 D.Lgs. 159/2011 — Gestione delle aziende sequestrate
- Art. 41 D.Lgs. 209/2005 — Contratti direttamente collegati ad indici o a quote di organismi di investimento collettivo del risparmio
- Art. 41 D.Lgs. 42/2004 — Obblighi di versamento agli Archivi di Stato dei documenti conservati dalle amministrazioni statali
- Art. 41 CAD — Procedimento e fascicolo informatico
- Art. 41 Codice Civile: Responsabilità dei componenti
Commento
Il presidio consolare: continuità della tutela del minore oltre confine. L'articolo 41 affida al console italiano un ruolo attivo di monitoraggio nella fase delicata dell'affidamento preadottivo che si svolge nel Paese straniero di residenza degli adottanti. La disposizione risponde all'esigenza di garantire al minore una sorveglianza effettiva anche quando la famiglia affidataria risiede fuori dal territorio italiano e il tribunale per i minorenni che ha pronunciato l'affidamento non può esercitare direttamente la vigilanza.
Il console ha anzitutto il compito di seguire l'andamento dell'inserimento del minore nella famiglia degli adottanti, potendosi avvalere dell'ausilio di organizzazioni assistenziali italiane o straniere idonee. Quando emergono segnali di difficoltà di ambientamento o si verificano fatti incompatibili con il proseguimento dell'affidamento preadottivo, il console è tenuto a darne immediata notizia scritta al tribunale per i minorenni: questo obbligo di comunicazione garantisce che il giudice possa intervenire tempestivamente, disponendo eventualmente la revoca dell'affidamento ai sensi dell'articolo 23.
La norma attribuisce al console anche un potere sostitutivo nei confronti dell'autorità giudiziaria italiana: egli vigila affinché i provvedimenti adottati dal tribunale trovino concreta esecuzione e, in ultima istanza, dispone il rimpatrio del minore quando necessario. Per i casi di adozione di minori stabilmente residenti in Italia da parte di stranieri residenti in Paesi aderenti alla Convenzione dell'Aja, le funzioni attribuite al console sono svolte dall'autorità centrale straniera e dall'ente autorizzato, in applicazione del sistema convenzionale.
Casi pratici
Caso 1: Difficoltà di ambientamento segnalate dal console
Il console del luogo in cui risiede la coppia Tizio e Caia, durante il monitoraggio dell'affidamento preadottivo, viene a conoscenza di difficoltà significative di ambientamento del minore nella nuova famiglia. Adempiendo all'obbligo di cui all'articolo 41, il console dà immediata notizia scritta al tribunale per i minorenni che ha pronunciato l'affidamento. Il tribunale, ricevuta la comunicazione, convoca gli affidatari e il minore per valutare la situazione ai sensi dell'articolo 22, comma 8, e decide se disporre interventi di sostegno o procedere alla revoca dell'affidamento preadottivo.
Domande frequenti
Che ruolo ha il console italiano quando l'affidamento preadottivo si svolge all'estero?
Il console vigila sul buon andamento dell'affidamento preadottivo, avvalendosi di organizzazioni assistenziali; segnala al tribunale per i minorenni ogni difficoltà o fatto incompatibile con l'affidamento e vigila sull'esecuzione dei provvedimenti italiani relativi al minore, potendo se necessario disporne il rimpatrio.
Il console deve informare subito il tribunale se emergono problemi nell'affidamento preadottivo?
Sì. L'articolo 41 impone al console di dare «immediatamente» notizia scritta al tribunale per i minorenni che ha pronunciato l'affidamento qualora insorgano difficoltà di ambientamento del minore o si verifichino fatti incompatibili con l'affidamento preadottivo.
Chi svolge le funzioni del console quando ad adottare un minore italiano sono stranieri di un Paese aderente alla Convenzione?
Le funzioni consolari sono in tal caso svolte dall'autorità centrale straniera e dall'ente autorizzato, in applicazione del sistema previsto dalla Convenzione dell'Aja.
Il console può farsi aiutare da organizzazioni esterne per vigilare sull'affidamento preadottivo?
Sì. L'articolo 41 prevede espressamente che il console possa avvalersi dell'ausilio di idonee organizzazioni assistenziali italiane o straniere, ove lo ritenga opportuno.
Vedi anche