Testo dell'articoloVigente
Informazione giuridica di carattere generale. Il presente contenuto costituisce informazione giuridica di carattere generale e non sostituisce in alcun modo il parere di un avvocato iscritto all’Albo. La norma riportata è tratta da fonti ufficiali (Normattiva, Gazzetta Ufficiale) e il commento ha finalità divulgativa. Per la valutazione del caso specifico è necessario consultare un professionista abilitato.
Art. 746 c.p.p. – Effetti sull’esecuzione nello Stato
Testo vigente – D.P.R. 447/1988 (aggiornato da Normattiva)
Effetti sull’esecuzione nello Stato
1. L’esecuzione della pena nello Stato è sospesa dal momento in cui ha inizio l’esecuzione nello stato richiesto e per tutta la durata della medesima.
2. La pena non può più essere eseguita nello Stato quando, secondo le leggi dello stato richiesto, essa è stata interamente espiata.
Visto, Il Ministro di grazia e giustizia VASSALLI
Vedi anche
→Cod. proc. pen. art. 745 - Art. 745 c.p.p.: Richiesta di misure cautelari all’estero→Cod. pen. art. 1 - Art. 1 c.p.: (Reati e pene: disposizione espressa di legge)→Reati Tributari art. 1 - Art. 1 D.Lgs. 74/2000 - Definizioni→D.Lgs. 231/2001 art. 1 - Art. 1 D.Lgs. 231/2001 - Soggetti→Cost. art. 27 - Princìpi del diritto penale→Art. 744 c.p.p.: Limiti dell’esecuzione della condanna all’estero→Art. 743 c.p.p.: Deliberazione della Corte di Appello→Art. 742 c.p.p.: Poteri del Ministro di Grazia e Giustizia e pre→Art. 741 c.p.p.: Procedimento relativo al riconoscimento delle d→Art. 740 c.p.p.: Esecuzione della pena pecuniaria e devoluzione→Art. 739 c.p.p.: Divieto di estradizione e di nuovo procedimento→Art. 738 c.p.p.: Esecuzione conseguente al riconoscimento
Informazione giuridica di carattere generale. Il presente contenuto costituisce informazione giuridica di carattere generale e non sostituisce in alcun modo il parere di un avvocato iscritto all'Albo. La norma riportata è tratta da fonti ufficiali (Normattiva, Gazzetta Ufficiale) e il commento ha finalità divulgativa. Per la valutazione del caso specifico è necessario consultare un professionista abilitato.
In sintesi
Indice dei contenuti
L'articolo 746 stabilisce che l'esecuzione della pena nello Stato italiano è sospesa durante l'esecuzione all'estero e cessa definitivamente una volta che la pena è stata integralmente espiata secondo le leggi dello Stato ricevente.
Ratio
L'articolo 746 codifica il principio di ne bis in idem punitivo nel contesto dell'esecuzione transnazionale: la medesima pena non può essere eseguita contemporaneamente in due Stati o successivamente se già completamente espiata in uno Stato. La norma protegge il condannato da una doppia afflizione e garantisce equivalenza tra l'esecuzione italiana e quella estera. Riflette il principio internazionale di equivalenza delle pene: una volta che il condannato ha scontato il tempo equivalente secondo le leggi dello Stato estero, le leggi italiane non possono pretendere ulteriore esecuzione. Ciò favorisce il reinserimento sociale: il condannato, una volta libero all'estero, non vive sotto la spada di Damocle di un eventuale ricatturo italiano.
Analisi
Il comma 1 è automatico: 'dal momento in cui ha inizio' l'esecuzione all'estero, l'esecuzione italiana è sospesa di diritto. Non occorre deliberazione giudiziale; è effetto immediato del trasferimento. La sospensione permane 'per tutta la durata' dell'esecuzione nel Paese ricevente, cioè fino al rilascio del condannato. Il comma 2 stabilisce la regola definitiva: la pena 'non può più essere eseguita nello Stato' (Italia) quando, secondo le leggi dello Stato ricevente, essa è stata 'interamente espiata'. La determinazione della 'integrità' dell'espiation avviene secondo le leggi dello Stato ricevente (non italiane), il che riconosce la competenza primaria dello Stato esecutore nel valutare se la pena è completamente assoluta.
Quando si applica
La norma si applica in tutte le ipotesi di esecuzione all'estero di pene restrittive della libertà. Esempio pratico: Tizio è condannato a 10 anni di reclusione in Italia; il Ministro trasferisce l'esecuzione in Germania. Da quel momento, l'esecuzione in Italia è sospesa. Dopo 10 anni di carcere tedesco, le autorità tedesche rilasciano Tizio. Secondo l'articolo 746, la pena è 'interamente espiata', quindi Tizio non può più essere ricaptato in Italia per continuare l'esecuzione. In un secondo scenario, Caio è condannato in Italia a 15 anni ma la normativa tedesca prevede remissioni di pena per buona condotta, così Caio esce dopo 12 anni effettivi; secondo l'articolo 746 comma 2, la pena è completamente espiata secondo le leggi tedesche, quindi Caio non può essere riarrestato in Italia.
Connessioni
L'articolo 746 conclude la sequenza degli artt. 728-746 c.p.p. sulla esecuzione di sentenze estere. Rimanda implicitamente agli artt. 740-745 (esecuzione della pena, misure cautelari). Si collega al principio di ne bis in idem sancito dall'articolo 2 della Convenzione europea sui diritti umani e dal diritto penale internazionale. È strettamente correlato alle norme sulla estinzione della pena nel codice penale (artt. 172-186 c.p.) e alla giurisprudenza della Corte di Cassazione sul riconoscimento dell'esecuzione all'estero.
Casi pratici
Caso 1: Mevio è condannato in Italia a 8 anni di reclusione
Dopo 2 anni di carcere italiano, il Ministro autorizza il trasferimento della pena in Spagna (dove ha famiglia). L'esecuzione italiana è immediatamente sospesa (articolo 746 comma 1). Mevio sconterà i rimanenti 6 anni in Spagna. Secondo la legge spagnola, dopo 5 anni effettivi con buona condotta, Mevio ottiene il rilascio anticipato. A questo punto, la pena spagnola è 'interamente espiata' secondo il diritto spagnolo. Mevio è liberato. L'articolo 746 comma 2 previene che le autorità italiane possono catturarlo al confine per continuare l'esecuzione: la pena è ormai completamente espiata e non può più essere eseguita in Italia.
Caso 2: Sempronio è condannato a 20 anni di reclusione per crimini gravi
Il Ministro trasferisce l'esecuzione in Svizzera. L'esecuzione italiana è sospesa dal momento del trasferimento (comma 1). Sempronio sconterà 20 anni in Svizzera. Se, dopo 18 anni, il diritto svizzero prevede una liberazione anticipata o una commutazione della pena (meccanismo non previsto in Italia), Sempronio viene liberato. Secondo l'articolo 746 comma 2, la pena è stata 'interamente espiata' secondo le leggi svizzere, quindi non può più essere eseguita in Italia. Sempronio rimane libero, senza il timore di una estradizione successiva per completare la pena italiana.
Domande frequenti
Se la mia pena è sospesa in Italia durante l'esecuzione all'estero, posso fare ricorso in Italia?
La sospensione è automatica e di diritto (art. 746 comma 1), quindi non occorre ricorso. Tuttavia, se contesti la legittimità dell'esecuzione all'estero stessa, puoi ricorrere per cassazione contro la sentenza della Corte d'Appello che l'ha autorizzata (art. 743 comma 4). La sospensione rimarrà sospesa finché il ricorso non si conclude.
Cosa succede se evado dal carcere estero e mi catturano in Italia?
Se evadi dall'esecuzione all'estero, l'esecuzione italiana rimane sospesa, ma puoi essere estradato verso lo Stato ricevente per il completamento della pena. Non puoi essere processato di nuovo in Italia per il medesimo reato (ne bis in idem), ma puoi essere consegnato alle autorità estere per continuare l'esecuzione.
Come si determina se la pena è 'interamente espiata' secondo la legge dello Stato estero?
Lo Stato estero comunica ufficialmente alle autorità italiane (tramite il Ministero di Grazia e Giustizia) il rilascio del condannato. Tale comunicazione attesta che la pena è stata integralmente espiata secondo le leggi dello Stato ricevente. L'Italia riconosce questa determinazione e non può procedere a ulteriore esecuzione.
Se lo Stato estero concede un'amnistia, la mia pena italiana è estinta?
L'amnistia nello Stato estero estingue la pena secondo le leggi di quel Paese. Secondo l'articolo 746 comma 2, se la pena è 'interamente espiata' (incluso per amnistia), non può più essere eseguita in Italia. Tuttavia, l'effetto estintivo dell'amnistia verso l'Italia richiede riconoscimento formale tramite il Ministero di Grazia e Giustizia.
Posso scegliere di continuare a scontare la pena in Italia invece che all'estero?
Una volta che l'esecuzione all'estero ha avuto inizio e la pena è stata sospesa in Italia (art. 746 comma 1), il trasferimento è irreversibile. Non puoi tornare a scontare la pena in Italia. Tuttavia, se il Ministro e la Corte d'Appello non hanno ancora deliberato l'esecuzione all'estero, puoi rinunciare alla richiesta.