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La Corte ha dichiarato manifestamente inammissibili le questioni di legittimità costituzionale dell’art. 102, comma 2, della legge provinciale di Trento n. 5/2006, sollevate dal Tribunale di Trento in materia di trattenimento in servizio dei dirigenti scolastici oltre i sessantacinque anni di età. L’inammissibilità è determinata da difetti dell’ordinanza di rimessione.
Di cosa si tratta
La Provincia autonoma di Trento aveva disciplinato la possibilità di trattenere in servizio i dirigenti delle istituzioni scolastiche oltre il sessantacinquesimo anno di età o dopo quaranta anni di servizio, subordinando questa prosecuzione alla vacanza del posto. Tre dirigenti scolastici avevano contestato la mancata proroga del loro rapporto di lavoro, e il Tribunale di Trento aveva sollevato questione di legittimità costituzionale della norma provinciale.
La questione di legittimità costituzionale
Il Tribunale di Trento, con tre ordinanze di identico contenuto (nn. 417, 418 e 419 del registro ordinanze 2008), ha sollevato questione di legittimità costituzionale dell’art. 102, comma 2, della legge della Provincia autonoma di Trento 7 agosto 2006, n. 5, in riferimento agli artt. 9, primo comma, n. 2, e 107 del d.P.R. n. 670/1972 (Statuto speciale Trentino-Alto Adige) e all’art. 2, comma 4, del d.P.R. n. 405/1988.
La decisione della Corte
La Corte, riuniti i giudizi, ha dichiarato la manifesta inammissibilità delle questioni, ritenendo che le ordinanze di rimessione presentassero difetti che impedivano alla Corte di pronunciarsi nel merito.
Il principio
Le ordinanze di rimessione devono contenere una descrizione adeguata della fattispecie concreta, una motivazione sulla rilevanza della questione e un’argomentazione sulla non manifesta infondatezza. La loro mancanza o insufficienza determina la manifesta inammissibilità della questione, che viene dichiarata senza esaminare il merito costituzionale.
Domande e risposte
Le Province autonome possono disciplinare autonomamente il rapporto di lavoro dei dirigenti scolastici?
Le Province autonome di Trento e Bolzano hanno competenze legislative primarie in materia di ordinamento scolastico ai sensi dello Statuto speciale. Possono quindi disciplinare aspetti organizzativi del sistema scolastico, compreso il regime di collocamento a riposo dei dirigenti, entro i limiti costituzionali e dei principi fondamentali statali.
Cosa si intende per «vacanza del posto» come condizione del trattenimento in servizio?
Il trattenimento in servizio oltre i limiti ordinari di età è possibile solo se nell’organico esiste un posto vacante che l’interessato può continuare a coprire. Ciò evita che il prolungamento del rapporto lavorativo ostacoli l’accesso a nuovi dirigenti o blocchi il turn-over nell’amministrazione scolastica.
Perché le questioni erano manifestamente inammissibili?
Per difetti dell’ordinanza di rimessione che non consentivano alla Corte di valutare compiutamente la rilevanza e la non manifesta infondatezza delle questioni. La Corte non ha potuto pronunciarsi nel merito, riservando ogni valutazione sulla costituzionalità della norma a eventuali future questioni correttamente formulate.
Norme collegate
- Art. 97 della Costituzione — buon andamento della pubblica amministrazione
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