Testo dell'articoloIn aggiornamento

Informazione giuridica di carattere generale. Il presente contenuto costituisce informazione giuridica di carattere generale e non sostituisce in alcun modo il parere di un avvocato iscritto all’Albo. La norma riportata è tratta da fonti ufficiali (Normattiva, Gazzetta Ufficiale) e il commento ha finalità divulgativa. Per la valutazione del caso specifico è necessario consultare un professionista abilitato.

La Corte ha dichiarato illegittime le norme del “Piano casa” campano che consentivano interventi edilizi in deroga al Piano urbanistico territoriale dell’Area Sorrentino-Amalfitana, quando questo non prevedeva limiti di inedificabilità assoluta. Prevale la tutela paesaggistica.

Di cosa si tratta

Il “Piano casa” della Campania (legge reg. n. 19 del 2009) mirava a rilanciare l’attività edilizia consentendo ampliamenti e ristrutturazioni. Alcune sue disposizioni permettevano di derogare alle prescrizioni del PUT Sorrentino-Amalfitano (lo strumento che tutela il paesaggio di quell’area), tranne dove erano previsti vincoli di inedificabilità assoluta.

La questione di legittimità costituzionale

Il Consiglio di Stato, sezione quarta, ha sollevato con tre ordinanze le questioni di legittimità costituzionale dell’art. 12-bis, commi 2, 3 e 4, della legge della Regione Campania 28 dicembre 2009, n. 19, in riferimento all’art. 117, secondo comma, lettera s), della Costituzione (tutela dell’ambiente e dell’ecosistema).

La decisione della Corte

La Corte ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’art. 12-bis, commi 2, 3 e 4, della legge reg. Campania n. 19 del 2009, nella parte in cui consentivano interventi edilizi in deroga alle prescrizioni del PUT (legge reg. Campania n. 35 del 1987) quando queste non prevedono limiti di inedificabilità assoluta.

Il principio

Vige il principio di prevalenza gerarchica del piano paesaggistico su ogni altro strumento di pianificazione territoriale e urbanistica: il legislatore regionale non può degradare la tutela del paesaggio da valore unitario prevalente a mera esigenza urbanistica, pena l’invasione della competenza esclusiva statale in materia di ambiente.

Domande e risposte

Cosa permettevano le norme campane annullate?

Consentivano interventi edilizi in deroga al PUT Sorrentino-Amalfitano dove questo non prevedeva limiti di inedificabilità assoluta.

Perché sono state dichiarate illegittime?

Perché violano il principio di prevalenza del piano paesaggistico, espressione della competenza statale esclusiva sulla tutela dell’ambiente (art. 117, secondo comma, lettera s, Cost.).

Chi aveva sollevato la questione?

Il Consiglio di Stato, sezione quarta, con tre ordinanze poi riunite.

Norme collegate

Leggi la decisione integrale
Testo integrale ufficiale della pronuncia (Consulta OnLine) e PDF dal sito della Corte.

📄 Leggi il testo integrale →PDF dal sito della Corte costituzionale

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A cura di
Andrea Marton — Dottore in Economia e Finanza, praticante commercialista
Fondatore e responsabile editoriale di Legge in Chiaro, portale di divulgazione giuridica e fiscale gratuita su 101 testi e codici italiani. I contenuti sono curati e rivisti da un team di laureati in economia; hanno scopo informativo e divulgativo e non costituiscono consulenza professionale. Profilo completo →
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