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La Corte dichiara improcedibile il giudizio sul conflitto di attribuzione proposto dal Tribunale di Taranto contro la Camera dei deputati per la delibera di insindacabilità delle opinioni del deputato Cito. Il ricorso è stato depositato oltre il termine perentorio di venti giorni dalla notificazione.
Di cosa si tratta
Il Tribunale di Taranto aveva sollevato conflitto di attribuzione nei confronti della Camera dei deputati in relazione alla delibera del 24 ottobre 2000 con cui la Camera aveva dichiarato insindacabili, ai sensi dell’art. 68, primo comma, della Costituzione, le opinioni espresse dal deputato Giancarlo Cito in un comizio e in un comunicato stampa, per le quali pendeva un procedimento penale per diffamazione.
La questione di legittimità costituzionale
Il Tribunale di Taranto, seconda sezione penale, ha promosso conflitto di attribuzione nei confronti della Camera dei deputati contestando la delibera di insindacabilità ex art. 68, primo comma, Cost. delle dichiarazioni del deputato Cito. Il parametro costituzionale invocato era l’art. 68, primo comma, Cost. in combinato con gli artt. 101 e ss. Cost. sulla funzione giurisdizionale.
La decisione della Corte
La Corte dichiara improcedibile il giudizio. Il conflitto era stato dichiarato ammissibile con ordinanza n. 27 del 2002; la notificazione del ricorso era avvenuta il 7 marzo 2002, ma il deposito era avvenuto solo l’8 aprile 2002, oltre il termine perentorio di venti giorni (scaduto il 27 marzo 2002). Il mancato rispetto del termine perentorio di deposito impedisce lo svolgimento della fase di merito.
Il principio
Il termine di venti giorni dalla notificazione per il deposito del ricorso nella fase decisoria del conflitto di attribuzione è perentorio. Il suo mancato rispetto comporta l’improcedibilità del giudizio, impedendo alla Corte di pronunciarsi nel merito, anche se il conflitto era stato già dichiarato ammissibile nella fase preliminare.
Domande e risposte
Cosa succede se il ricorso in un conflitto di attribuzione viene depositato in ritardo?
Il giudizio è dichiarato improcedibile. Il termine di venti giorni dalla notificazione per il deposito in cancelleria è perentorio ai sensi dell’art. 26, terzo comma, delle norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale.
Il conflitto era stato già dichiarato ammissibile: come può essere improcedibile?
Perché l’ammissibilità riguarda la fase preliminare (verifica dei presupposti formali del conflitto), mentre la procedibilità riguarda la fase successiva di merito. Il deposito tardivo impedisce di aprire quest’ultima fase.
Cosa si intende per insindacabilità parlamentare ex art. 68 Cost.?
I membri del Parlamento non possono essere chiamati a rispondere delle opinioni espresse e dei voti dati nell’esercizio delle loro funzioni. La Camera delibera se una dichiarazione rientra in questa garanzia, ma il giudice può contestare tale delibera con conflitto di attribuzione davanti alla Corte costituzionale.
Norme collegate
- Art. 68 della Costituzione — insindacabilità e immunità parlamentari
Per il testo normativo integrale e aggiornato consulta Normattiva.it.