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La dirigenza pubblica si articola in tre aree: Funzioni Centrali (ministeri, agenzie, enti), Funzioni Locali (Regioni, Comuni, Province), Sanita (dirigenti medici, veterinari, sanitari, amministrativi SSN). Gli incarichi dirigenziali sono a tempo determinato (3-5 anni) conferiti dall’amministrazione. Nella Funzioni Centrali esiste la distinzione prima fascia (apicale) e seconda fascia.
Tabella riepilogativa
| Area | Profili | N. dirigenti |
|---|---|---|
| Funzioni Centrali | Dirigenti ministeriali, agenzie, enti previdenziali (I e II fascia) | ~6.000 |
| Funzioni Locali | Dirigenti Regioni, Comuni, Province, Camere Commercio | ~8.000 |
| Sanita medica/veterinaria | Medici dirigenti, veterinari, odontoiatri, farmacisti, biologi, chimici, fisici, psicologi | ~130.000 |
| Sanita professioni e amministrativi | Dirigenti professioni sanitarie, amministrativi, tecnici, ingegneri SSN | ~6.000 |
Le tre aree contrattuali
La dirigenza pubblica e’ organizzata in aree contrattuali distinte:
- Funzioni Centrali: dirigenti di ministeri, agenzie fiscali, enti previdenziali (INPS, INAIL), Presidenza del Consiglio. Distinzione prima fascia (dirigenti generali) e seconda fascia
- Funzioni Locali: dirigenti di Regioni, Province, Comuni, Unioni, Camere di Commercio
- Sanita: la piu numerosa, comprende dirigenti medici e veterinari (~130.000) + dirigenti professioni sanitarie e amministrativi SSN (~6.000)
I dirigenti scolastici (presidi) hanno un’area contrattuale propria (Istruzione e Ricerca – Dirigenza).
Incarichi dirigenziali a tempo determinato
Anche il dirigente di ruolo (assunto per concorso) riceve incarichi dirigenziali a tempo determinato:
- Durata: 3-5 anni, rinnovabili
- Conferimento: provvedimento dell’amministrazione (ministro, sindaco, direttore generale)
- Revoca: per mancato raggiungimento obiettivi (responsabilita dirigenziale, art. 21 D.Lgs. 165/2001)
Il dirigente senza incarico resta “a disposizione” con stipendio tabellare base, in attesa di nuova assegnazione.
Prima e seconda fascia (Funzioni Centrali)
Nella dirigenza Funzioni Centrali esiste la distinzione di fascia:
- Prima fascia: dirigenti generali (direttori di Dipartimento, direttori generali ministeriali). Incarichi apicali. Stipendio piu elevato
- Seconda fascia: dirigenti di livello intermedio (direttori di Direzione, di Ufficio)
Il passaggio dalla seconda alla prima fascia avviene per concorso pubblico o per incarico di funzione dirigenziale generale (con limiti percentuali e durata determinata).
Casi pratici
Domande frequenti
Quante aree ha la dirigenza pubblica?
L'incarico dirigenziale e' a tempo indeterminato?
Differenza tra prima e seconda fascia?
I medici ospedalieri sono dirigenti?
Le informazioni di questa guida hanno finalità divulgativa e sono aggiornate al rinnovo del CCNL Dirigenti Pubblica Amministrazione. Per situazioni specifiche è consigliabile consultare un consulente del lavoro, il sindacato di categoria o l’Ispettorato Territoriale del Lavoro.
Domande frequenti
Quante aree ha la dirigenza pubblica?
Tre principali: Funzioni Centrali (ministeri, I e II fascia), Funzioni Locali (Regioni, Comuni), Sanita (dirigenti medici + professioni sanitarie + amministrativi SSN). La dirigenza scolastica ha area propria.
L'incarico dirigenziale e' a tempo indeterminato?
No. Anche il dirigente di ruolo riceve incarichi a tempo determinato (3-5 anni, rinnovabili). Senza incarico, resta a disposizione con tabellare base. La revoca avviene per responsabilita dirigenziale (art. 21 D.Lgs. 165/2001).
Differenza tra prima e seconda fascia?
Prima fascia: dirigenti generali (direttori Dipartimento, direttori generali). Apicali, stipendio piu elevato. Seconda fascia: dirigenti intermedi (direttori di Direzione/Ufficio). Solo nella Funzioni Centrali.
I medici ospedalieri sono dirigenti?
Si. I medici del SSN sono inquadrati come 'dirigenti medici' dal momento dell'assunzione (dopo specializzazione + concorso). Non esiste piu la qualifica di 'medico assistente'. Tutti i medici SSN sono dirigenti.
Vedi anche