Autore: Andrea Marton

In sintesi: il FRI-Tur (Fondo Rotativo Imprese per il turismo) è una misura del PNRR (M1C3) introdotta con l’avviso del Ministero del Turismo del 28/1/2023 e gestita sulla piattaforma di Invitalia. Sostiene gli investimenti in digitalizzazione e sostenibilità ambientale delle imprese turistiche combinando due leve: un contributo diretto alla spesa pari al 35% dei costi ammissibili (15% per il Trentino-Alto Adige) e un finanziamento agevolato erogato da Cassa Depositi e Prestiti a un tasso nominale annuo dello 0,5%. Sono ammessi progetti con spese, al netto dell’IVA, comprese tra 500.000 e 10.000.000 di euro. La misura è matura: prima di programmare una domanda, verifica lo stato dello sportello su invitalia.it.

Cos’è il FRI-Tur e quali strutture rientrano

Il FRI-Tur è lo strumento con cui il Ministero del Turismo, attraverso il PNRR (Missione 1, Componente 3), sostiene la riqualificazione delle imprese del comparto turistico. La sigla sta per Fondo Rotativo Imprese per il turismo: “rotativo” perché parte delle risorse è un finanziamento che, una volta restituito, torna disponibile per nuovi interventi. La cornice operativa è fissata dall’avviso del 28/1/2023; la gestione delle domande e dell’istruttoria avviene sulla piattaforma di Invitalia.

Possono accedere le imprese del comparto turistico di ogni dimensione (micro, piccole, medie e grandi), purché in possesso dei requisiti previsti dall’art. 4 dell’avviso e con sede operativa sul territorio nazionale. Rientrano, a titolo esemplificativo, gli alberghi, le strutture ricettive in genere, gli agriturismi e gli stabilimenti termali e balneari.

È un punto su cui conviene essere prudenti: l’elenco esatto e tassativo delle tipologie ammesse, con i relativi codici, è quello dell’avviso. Se la tua struttura ha una qualifica particolare o un’attività mista, non dare per scontata l’ammissibilità in base alla sola categoria commerciale: verifica la corrispondenza puntuale con l’avviso prima di impostare il progetto.

I requisiti in sintesi

• Settore: impresa del comparto turistico.
• Dimensione: qualunque (la misura non è riservata alle PMI).
• Sede: sede operativa in Italia.
• Requisiti formali: quelli elencati all’art. 4 dell’avviso del 28/1/2023.

Come si combinano contributo diretto (35%) e finanziamento agevolato CDP

Il tratto distintivo del FRI-Tur è che non si sceglie tra contributo e prestito: i due strumenti si sommano sullo stesso progetto. Da un lato l’impresa riceve un contributo a fondo perduto pari al 35% delle spese ammissibili (ridotto al 15% per le imprese del Trentino-Alto Adige). Dall’altro accede a un finanziamento agevolato concesso da Cassa Depositi e Prestiti a condizioni fuori mercato: tasso nominale annuo dello 0,5%, durata compresa tra 4 e 15 anni, con un periodo di preammortamento che può arrivare fino a 3 anni.

In pratica, il contributo abbatte una quota del costo dell’investimento; il finanziamento agevolato copre una parte ulteriore a un costo del denaro molto basso; la rimanenza resta a carico dell’impresa con risorse proprie o con altra finanza. Il preammortamento è un dettaglio importante per le strutture stagionali: consente di rinviare il rimborso della quota capitale nei primi anni, quando il cantiere è ancora in corso e i ricavi aggiuntivi non sono ancora a regime.

Sul piano della dotazione complessiva, la misura mette a disposizione 780 milioni di euro: 180 milioni destinati al contributo diretto e 600 milioni al finanziamento agevolato. La proporzione tra le due voci spiega la logica dello strumento: la leva principale è il prestito a tasso quasi nullo, accompagnato da un contributo che alleggerisce il costo finale dell’intervento.

L’investimento ammesso: range e spese tipiche

Il FRI-Tur non è pensato per piccoli interventi di manutenzione: sostiene progetti di riqualificazione di una certa consistenza. Le spese ammissibili, al netto dell’IVA, devono essere comprese tra 500.000 e 10.000.000 di euro. Significa che, sotto la soglia minima, il progetto non rientra; sopra il tetto massimo, l’eccedenza resta comunque a carico dell’impresa.

Le finalità ammesse ruotano attorno a due assi: digitalizzazione e sostenibilità ambientale della struttura. Sul fronte digitale rientrano tipicamente gli interventi di ammodernamento tecnologico della gestione e dei servizi al cliente; sul fronte ambientale gli interventi di efficientamento e riduzione dei consumi. Per la quota da destinare obbligatoriamente agli interventi green è prevista una riserva: la percentuale esatta va letta nell’avviso e nella relativa documentazione, e non va indicata a memoria.

Esempi di voci coerenti con le finalità

• Digitalizzazione: sistemi gestionali, soluzioni per la prenotazione e l’accoglienza, infrastruttura tecnologica della struttura.
• Sostenibilità: efficientamento energetico, riduzione dei consumi, interventi che migliorano le prestazioni ambientali dell’edificio.

Prima di costruire il quadro economico, conviene mappare ogni voce di spesa rispetto alle categorie ammissibili dell’avviso: una spesa coerente con l’obiettivo dell’intervento ma non riconducibile alle categorie previste rischia di restare fuori dal calcolo del contributo.

Lo stato della misura: sportello aperto o in attuazione?

Qui serve onestà informativa. Il FRI-Tur è una misura ormai matura: il termine di completamento degli interventi risulta prorogato al 30/6/2026. Questo significa che la fase potrebbe non essere più quella della raccolta di nuove domande, ma quella dell’attuazione e della rendicontazione dei progetti già ammessi.

Di conseguenza, non dare per scontato che lo sportello sia aperto e che si possa presentare domanda in questo momento. Lo stato preciso dello sportello – aperto, chiuso o in fase di attuazione – va verificato direttamente sulle fonti ufficiali, in particolare sul sito di Invitalia (invitalia.it) e nelle comunicazioni del Ministero del Turismo. Questa guida ha quindi un taglio evergreen: spiega chi rientra e come funziona la combinazione contributo + finanziamento, informazioni che restano valide a prescindere dalla singola finestra di apertura.

Errori da evitare

• Dare per aperto lo sportello. È l’errore più costoso: si imposta un progetto sul presupposto di poter presentare domanda subito, senza prima verificare lo stato della misura su invitalia.it.
• Sbagliare il range di spesa. Progetti sotto 500.000 euro non rientrano; oltre 10.000.000 euro l’eccedenza non è agevolata. Va calibrato il perimetro dell’investimento.
• Confondere contributo e finanziamento. Il 35% è a fondo perduto, ma il finanziamento CDP va restituito: trattarlo come fosse tutto contributo falsa il piano finanziario.
• Ignorare la riserva green. Una quota dell’investimento è legata agli interventi di sostenibilità; impostare il progetto senza tenerne conto può comprometterne l’ammissibilità.
• Non verificare la tipologia di struttura. L’appartenenza al turismo non basta: conta la corrispondenza puntuale con le tipologie e i requisiti dell’art. 4 dell’avviso.
• Applicare il 35% in Trentino-Alto Adige. Per quel territorio la percentuale massima del contributo è del 15%: usare il 35% porterebbe a un piano sovrastimato.

Caso pratico

Un agriturismo di fantasia, “Borgo delle Tre Querce”, situato in una regione a statuto ordinario, valuta un progetto di riqualificazione: efficientamento energetico dell’edificio principale e ammodernamento digitale della gestione delle prenotazioni. Il quadro economico, al netto dell’IVA, si attesta su spese ammissibili coerenti con il range della misura, quindi sopra la soglia minima di 500.000 euro.

Ragionando sulla struttura dell’agevolazione – e non su importi inventati – il titolare imposta il piano così: una quota delle spese ammissibili è coperta dal contributo diretto al 35%; un’altra quota dal finanziamento agevolato CDP allo 0,5% di tasso nominale annuo, con durata pluriennale e preammortamento che gli consente di far partire i rimborsi quando il cantiere è concluso; la parte restante resta a suo carico. Dovendo presidiare la riserva per gli interventi green, dimensiona la componente di efficientamento ambientale in modo coerente con le indicazioni dell’avviso.

Prima di procedere, però, la struttura compie un passaggio decisivo: verifica sul sito di Invitalia se lo sportello sia effettivamente aperto a nuove domande o se la misura sia ormai in fase di attuazione e rendicontazione. Solo dopo questa verifica decide se candidare il progetto al FRI-Tur o orientarsi verso strumenti alternativi. È l’approccio corretto: conoscere a fondo il meccanismo, ma ancorare ogni scelta operativa allo stato reale della misura.

In sintesi: ON (Oltre Nuove imprese a tasso zero) è l’incentivo gestito da Invitalia per il MIMIT a favore delle micro e piccole imprese costituite da non più di 60 mesi (o ancora da costituire) con la maggioranza dei soci E delle quote in mano a under 35 (18-35 anni) oppure a donne di qualsiasi età. Mette insieme un finanziamento a tasso zero e una quota a fondo perduto fino al 20%, coprendo nel complesso fino al 90% delle spese ammissibili. Il tetto d’investimento è 1,5 milioni di euro per le imprese costituite da meno di 36 mesi e 3 milioni per quelle tra 36 e 60 mesi.

Che cos’è ON e a chi si rivolge

ON è la misura prevista dal Titolo I del DM 4 dicembre 2020 (già nota come Nuove imprese a tasso zero) e gestita da Invitalia per conto del Ministero delle Imprese e del Made in Italy (MIMIT). Serve a sostenere la nascita e lo sviluppo di micro e piccole imprese a prevalenza giovanile o femminile, finanziando i progetti d’investimento con una combinazione di prestito agevolato e contributo a fondo perduto.

Si rivolge a micro e piccole imprese costituite da non più di 60 mesi alla data di presentazione della domanda. Possono partecipare anche le imprese non ancora costituite: in questo caso la costituzione dovrà avvenire dopo l’eventuale ammissione, rispettando comunque i requisiti di compagine. Il vincolo dei 60 mesi delimita il perimetro: ON non è pensato per imprese già mature, ma per realtà giovani nei primi anni di attività.

Il requisito della compagine: oltre metà numerica E di quote

È il cuore della misura e l’errore più frequente. Per accedere a ON la compagine deve essere a prevalenza giovanile o femminile secondo un doppio test che deve essere superato contemporaneamente:

• Maggioranza numerica: oltre la metà dei soci deve essere costituita da under 35 (età tra 18 e 35 anni) oppure da donne di qualsiasi età.
• Maggioranza delle quote: oltre la metà delle quote di partecipazione deve essere detenuta dagli stessi soggetti (under 35 o donne).

Non basta quindi che le persone giovani o donne siano la maggioranza in numero: devono anche detenere insieme più della metà del capitale. Allo stesso modo, non basta che possiedano la maggioranza delle quote se in testa restano una minoranza dei soci. Entrambe le condizioni vanno rispettate. Vediamo con esempi di fantasia.

Compagini che rientrano

• Aurora & Partner Srl: tre socie, tutte donne (3 su 3 = maggioranza numerica), che detengono il 100% delle quote. Doppio requisito superato.
• Verdeluna Srls: due soci, una donna di 42 anni e un uomo di 30 (under 35). Due soggetti ammissibili su due, con il 60% e il 40% delle quote: oltre metà dei soci e oltre metà delle quote. Rientra.
• Officina Boreale Srl: quattro soci, di cui tre under 35 (75% dei soci) che insieme detengono il 70% delle quote; il quarto socio è un uomo di 50 anni con il 30%. Entrambi i test superati.

Compagini che NON rientrano

• Montecristo Srl: tre soci, due donne e un uomo (maggioranza numerica femminile), ma le due donne detengono solo il 30% delle quote e l’uomo il 70%. Salta il test delle quote: esclusa.
• Gabbiano Srl: due soci, una donna che detiene il 60% delle quote e un uomo di 48 anni con il 40%. La donna ha la maggioranza delle quote, ma rappresenta solo 1 socio su 2: non si supera “oltre la metà” in termini numerici (50% non è oltre la metà). Esclusa.
• Polaris Srl: quattro soci, due donne e due uomini (50% e 50%, non oltre la metà), quote 50/50. Nessuno dei due test è superato. Esclusa.

La regola operativa: conta i soggetti ammissibili (under 35 o donne) e verifica che siano più della metà del totale dei soci; poi somma le loro quote e verifica che superino il 50%. Una compagine al 50/50 non rispetta il requisito, perché serve oltre la metà.

Quanto copre: fondo perduto e tasso zero

ON combina due forme di sostegno che, sommate, coprono fino al 90% delle spese ammissibili del progetto. La parte restante resta a carico dell’impresa.

In pratica: una parte dell’agevolazione è un contributo che non va restituito (fino al 20%), mentre il grosso del sostegno è un prestito a tasso zero da restituire in 10 anni. L’assenza di interessi e la presenza del fondo perduto rendono ON particolarmente conveniente per chi avvia un’attività con risorse proprie limitate.

Il tetto d’investimento: 1,5 o 3 milioni di euro

L’importo massimo del progetto d’investimento ammissibile dipende da quanto è “vecchia” l’impresa al momento della domanda:

La logica è che le imprese più giovani (sotto i 36 mesi) accedono a progetti più contenuti, mentre quelle con un percorso un po’ più lungo (36-60 mesi) possono presentare investimenti più ambiziosi. In entrambi i casi resta fermo il limite dei 60 mesi per partecipare. La dotazione complessiva della misura è di 80 milioni di euro per il biennio 2026-2027.

ON o Smart&Start: quale scegliere

ON e Smart&Start sono due misure diverse e non vanno confuse. La scelta dipende dalla natura dell’impresa.

Scegli ON se la tua è una micro o piccola impresa giovane a prevalenza di under 35 o di donne, con un’attività “generica” (commercio, servizi, artigianato, manifattura) che non rientra nel perimetro delle startup innovative. Scegli Smart&Start se la tua impresa è una startup innovativa iscritta alla relativa sezione speciale del Registro delle imprese: in quel caso la misura dedicata è Smart&Start, costruita proprio sul carattere innovativo del progetto.

Come si fa domanda

La domanda si presenta a Invitalia, che gestisce l’intera procedura per conto del MIMIT, attraverso la piattaforma online dedicata alla misura. Le fasi tipiche sono:

1. Verifica dei requisiti: controlla anzianità (entro 60 mesi o impresa da costituire), dimensione (micro o piccola) e soprattutto la compagine (doppio test soci e quote).
2. Predisposizione del progetto: definisci il piano d’investimento e le spese ammissibili, restando entro il tetto di 1,5 o 3 milioni in base all’anzianità.
3. Accesso alla piattaforma: registrati ai servizi online di Invitalia con identità digitale e compila la domanda con i dati dell’impresa e del progetto.
4. Invio e istruttoria: trasmetti la domanda; Invitalia valuta i requisiti e il merito del progetto.
5. Esito e costituzione (se necessaria): in caso di ammissione, le imprese non ancora costituite procedono alla costituzione rispettando i requisiti di compagine.

Prima di inviare, conviene formalizzare bene l’assetto societario, perché è sulla compagine che si gioca buona parte dell’ammissibilità.

Gli errori più comuni sulla compagine

• Fermarsi alla maggioranza numerica. Avere più soci giovani o donne non basta: vanno verificate anche le quote.
• Fermarsi alle quote. Allo stesso modo, detenere la maggioranza del capitale non basta se i soggetti ammissibili sono metà o meno dei soci.
• Confondere “metà” con “oltre la metà”. Una compagine 50/50 (per soci o per quote) non rispetta il requisito: serve oltre la metà.
• Dimenticare l’età per gli under 35. Il requisito anagrafico è 18-35 anni; per le donne, invece, l’età è irrilevante.
• Trascurare i 60 mesi. Se l’impresa è costituita da più di 60 mesi, esce dal perimetro a prescindere dalla compagine.
• Confondere ON con Smart&Start. Le startup innovative hanno una misura dedicata: presentare ON quando serve Smart&Start (o viceversa) significa scegliere lo strumento sbagliato.

Caso pratico

Esempio di fantasia. Tre amiche under 35 vogliono avviare un laboratorio di pasticceria artigianale, la Mandorla Lucente Srls. Sono tre socie, tutte donne (3 su 3: maggioranza numerica superata) e si dividono le quote 40-30-30, detenendo quindi il 100% del capitale (maggioranza delle quote superata). L’impresa è ancora da costituire e rientra quindi nel perimetro temporale.

Il loro piano d’investimento prevede l’acquisto di attrezzature e l’allestimento del locale. Poiché l’impresa sarà di nuova costituzione (meno di 36 mesi), il progetto può arrivare fino a 1,5 milioni di euro di spese ammissibili. Tra fondo perduto (fino al 20%) e finanziamento a tasso zero, ON può coprire fino al 90% dell’investimento, lasciando alle socie la quota restante. La parte a prestito andrà restituita in 10 anni senza interessi.

Se invece nella compagine fosse entrato un quarto socio uomo di 50 anni con il 55% delle quote, la Mandorla Lucente avrebbe perso il requisito sulle quote e sarebbe stata esclusa: un esempio di come l’assetto societario vada definito con attenzione prima della domanda.

In sintesi: il bando ISI INAIL è un contributo a fondo perduto per progetti di miglioramento della sicurezza sul lavoro, di norma pari al 65% delle spese ammissibili (fino all'80% per alcune tipologie), con un contributo minimo di 5.000 € e massimo di 130.000 € per progetto. Possono partecipare quasi tutte le imprese iscritte alla Camera di Commercio. Il punto critico è doppio: la domanda online deve raggiungere almeno 130 punti per essere ammessa, e poi bisogna superare il click day, una procedura competitiva a sportello in cui conta l'ordine cronologico. Chi non prepara la domanda con anticipo rischia di non arrivare ai 130 punti o di non agganciare lo sportello in tempo.

Cos'è il bando ISI e chi può partecipare

Il bando ISI è lo strumento con cui l'INAIL eroga ogni anno contributi a fondo perduto alle imprese che investono per ridurre i rischi per la salute e la sicurezza dei lavoratori. Il riferimento normativo è l'articolo 11, comma 5, del D.Lgs. 81/2008 (il Testo Unico sulla sicurezza sul lavoro). «A fondo perduto» significa che il contributo non va restituito: copre una parte della spesa sostenuta dall'impresa per l'intervento ammesso.

Possono partecipare tutte le imprese, anche individuali, iscritte alla Camera di Commercio (CCIAA). Per specifiche tipologie di intervento sono ammessi anche gli Enti del Terzo Settore. Non è quindi un bando riservato alle grandi aziende: anche la piccola impresa artigiana o la ditta individuale possono presentare domanda, purché il progetto rispetti i requisiti tecnici previsti.

L'obiettivo dichiarato dell'INAIL è incentivare investimenti che, da soli, l'impresa potrebbe rimandare: nuovi macchinari più sicuri, interventi sugli ambienti di lavoro, bonifiche, sistemi di gestione della sicurezza. Il finanziamento serve proprio ad abbassare la barriera economica di questi investimenti.

Quanto si ottiene: percentuali e tetti

Il contributo è calcolato in percentuale sulle spese ammissibili del progetto. Di norma copre il 65% delle spese; per alcune tipologie di intervento e per l'eventuale «intervento aggiuntivo» la percentuale sale all'80%. Esistono comunque dei limiti minimi e massimi all'importo erogabile, che valgono indipendentemente dalla percentuale.

Per l'edizione 2026 è indicata una novità: un «intervento aggiuntivo» finanziabile all'80% fino a 20.000 €, sempre nel limite complessivo dei 130.000 € di contributo massimo per progetto. In pratica l'intervento aggiuntivo non aumenta il tetto, ma permette di valorizzare con una percentuale più alta una parte dell'investimento. Questo dato è riferito all'edizione 2026 ed è da verificare sul bando ufficiale INAIL una volta pubblicato.

Un esempio numerico semplice: su un progetto con 100.000 € di spese ammissibili, al 65% il contributo sarebbe 65.000 €. Su un progetto con spese ammissibili più alte, il calcolo si ferma comunque al tetto di 130.000 €: oltre quella cifra il contributo non sale, anche se la spesa è maggiore.

Come funziona il meccanismo: soglia 130 punti e click day

Qui sta il cuore del bando, ed è anche il motivo per cui molte imprese «sprecano» la domanda. Il percorso ha due ostacoli distinti.

Primo ostacolo: i 130 punti. La domanda compilata online viene valutata con un punteggio. Per essere ammessa deve raggiungere almeno 130 punti: è una soglia minima. Solo chi la supera ottiene il codice identificativo necessario per partecipare alla fase successiva. Il punteggio dipende da parametri del progetto e dell'impresa (ad esempio dimensione, tipologia di rischio affrontato, caratteristiche dell'intervento). Se la domanda è impostata male, si rischia di restare sotto i 130 punti e di essere esclusi già in partenza, senza nemmeno arrivare alla gara.

Secondo ostacolo: il click day. Chi ha superato i 130 punti accede al click day, una procedura competitiva a sportello: in un giorno e in un orario stabiliti, le domande ammesse vengono inoltrate e l'assegnazione segue l'ordine cronologico di arrivo, fino a esaurimento delle risorse. Tutto si gioca in pochi minuti. Non vince il progetto «migliore» tra quelli ammessi: vince chi clicca prima e arriva per primo, finché ci sono fondi.

Perché tante imprese sprecano l'occasione? Per tre motivi ricorrenti: arrivano alla compilazione troppo a ridosso delle scadenze e non hanno tempo di ottimizzare il punteggio; restano sotto i 130 punti per errori o scelte progettuali non valorizzate; oppure superano la soglia ma non si preparano tecnicamente al click day e perdono lo sportello per pochi secondi o per problemi di connessione. In una gara a tempo, l'improvvisazione si paga.

Gli assi e le tipologie di intervento

Le risorse del bando sono ripartite in più assi di finanziamento, ciascuno dedicato a una famiglia di interventi. Per l'edizione di riferimento la dotazione è di circa 600 milioni di euro, suddivisi in 5 assi. La logica è che ogni asse ha il proprio plafond: un'impresa concorre all'interno dell'asse coerente con il proprio progetto. La dotazione e la ripartizione vanno sempre verificate edizione per edizione sul bando ufficiale.

In termini generali, gli assi coprono ambiti come la riduzione dei rischi infortunistici e tecnopatici (cioè legati a infortuni e a malattie professionali), i progetti per la gestione della sicurezza e dell'organizzazione, gli interventi di bonifica e quelli rivolti a settori o soggetti specifici. La presenza di più assi serve a non far concorrere tra loro progetti molto diversi tra loro e a destinare risorse mirate a ciascuna area di rischio.

In concreto, tra gli interventi tipicamente agevolati da bandi di questo tipo rientrano l'acquisto di macchinari e attrezzature più sicuri in sostituzione di quelli esistenti, interventi strutturali sugli ambienti e i luoghi di lavoro, e progetti organizzativi finalizzati a ridurre il rischio. La cornice puntuale degli assi e delle tipologie ammesse cambia di edizione in edizione: è un dettaglio da leggere sempre nel bando dell'anno.

Chi è escluso

Non tutte le imprese possono partecipare a ogni edizione. La regola principale riguarda chi ha già beneficiato del bando di recente: sono escluse le imprese già finanziate con ISI nelle edizioni 2022, 2023 o 2024. La logica è evitare che gli stessi soggetti assorbano i fondi più volte ravvicinate, lasciando spazio a chi non ha ancora ottenuto contributi.

Esistono alcune eccezioni a questa esclusione, ma i dettagli vanno verificati sul testo ufficiale: se la tua impresa è stata finanziata in una di quelle annualità, non dare per scontata né l'esclusione né la possibilità di rientrare, e controlla la clausola esatta del bando prima di impegnare tempo nella domanda.

Oltre a questo, valgono i requisiti generali: essere regolarmente iscritti alla Camera di Commercio, rispettare le condizioni tecniche e amministrative del bando e presentare un progetto coerente con un asse ammissibile. Anche la regolarità contributiva e le condizioni di accesso ai contributi pubblici incidono sull'ammissibilità: vanno verificate caso per caso.

Come prepararsi per tempo

Dato che il bando si vince con preparazione e velocità, conviene muoversi con largo anticipo. Ecco un percorso ordinato.

1. Verifica subito l'ammissibilità. Controlla iscrizione alla CCIAA ed eventuale esclusione per finanziamenti ISI 2022-2024. Inutile costruire un progetto se l'impresa non rientra.
2. Definisci l'intervento e l'asse. Individua l'investimento sulla sicurezza che vuoi realizzare e a quale asse appartiene. Da qui dipende sia l'ammissibilità sia la percentuale (65% o 80%).
3. Stima il punteggio. Simula la domanda per capire se raggiungi i 130 punti e quali leve puoi attivare per migliorarlo. Questo è il passaggio più trascurato e più decisivo.
4. Prepara documenti e preventivi. Raccogli in anticipo preventivi delle spese ammissibili e la documentazione tecnica, così da non rincorrere nulla all'ultimo.
5. Compila la domanda nella finestra di apertura sportello. Inserisci e salva la domanda online appena lo sportello apre, senza aspettare gli ultimi giorni.
6. Allenati per il click day. Prepara connessione, dispositivo e credenziali, e fai in modo di essere pronto al secondo nell'orario di apertura. In una procedura a sportello cronologica, i secondi contano.

Sulle date: per l'edizione 2026 sono indicate un'apertura dello sportello il 13/4/2026, una chiusura il 28/5/2026 alle ore 18:00 e un click day in una finestra successiva. Sono date previste e da confermare sul bando ufficiale INAIL: al momento il bando ufficiale potrebbe non essere ancora pubblicato, quindi non vanno considerate certe. Usale solo come riferimento di massima per organizzare la preparazione, e verifica sempre il calendario definitivo sulla fonte ufficiale.

Caso pratico

Immaginiamo la «Falegnameria Verdi S.r.l.», piccola impresa artigiana con dieci dipendenti (azienda di fantasia). Vuole sostituire una vecchia macchina per la lavorazione del legno con un modello più sicuro e dotato di sistemi di aspirazione e protezione, per ridurre il rischio di infortuni e l'esposizione alle polveri.

La spesa ammissibile stimata è di 90.000 €. Con la percentuale ordinaria del 65%, il contributo teorico sarebbe di 58.500 €, dentro la forbice tra il minimo di 5.000 € e il massimo di 130.000 €: il progetto rientra nei tetti. Verdi controlla per prima cosa di non essere stata finanziata con ISI nel 2022, 2023 o 2024 e di essere regolarmente iscritta alla CCIAA: requisiti soddisfatti.

Tre mesi prima della presunta apertura, l'impresa simula la domanda e scopre di fermarsi a 125 punti, sotto la soglia. Rivede le caratteristiche dell'intervento, valorizza meglio gli elementi che incidono sul punteggio e raccoglie i preventivi corretti: la simulazione successiva supera i 130 punti. A quel punto Verdi prepara tutto in anticipo, compila la domanda all'apertura dello sportello e si organizza per essere pronta al click day con connessione stabile e credenziali già verificate.

Morale: lo stesso progetto, con la stessa spesa, può essere bocciato o finanziato a seconda di quanto è preparata la domanda. I 130 punti e il click day non premiano l'idea migliore in astratto, ma l'impresa che arriva pronta, in regola e per prima.

In sintesi: se hai già una comunicazione preventiva di prenotazione per la Transizione 5.0, il fatto che i fondi siano stati dichiarati esauriti il 6 novembre 2025 non cancella automaticamente il tuo diritto. Le pratiche tecnicamente ammissibili possono procedere con le comunicazioni di conferma e di completamento sul portale GSE, e dal 1° aprile 2026 il Governo ha annunciato un ripristino parziale dei fondi (ulteriori 200 milioni di euro) per le imprese che avevano già investito nel 2025 ma erano rimaste senza copertura. La priorità ora è rendicontare bene ed entro i termini, non aprire una nuova domanda.

La situazione dei fondi: esaurimento e ripristino parziale

Il Piano Transizione 5.0 è disciplinato dall’art. 38 del DL 19/2024 ed è gestito dal GSE. Riconosce un credito d’imposta per investimenti in beni 4.0 e 5.0 che riducono i consumi energetici della struttura produttiva o del processo.

Con decreto del 6 novembre 2025 è stato comunicato l’esaurimento delle risorse stanziate per la misura. In pratica, le imprese che avevano trasmesso la comunicazione preventiva dopo quella data risultavano tecnicamente ammissibili, ma prive di copertura finanziaria. Questo ha generato il problema delle imprese cosiddette “esodate”: avevano avviato o già completato investimenti nel 2025 confidando nell’agevolazione, salvo poi trovarsi senza fondi a disposizione.

Al tavolo MIMIT del 1° aprile 2026 il Governo ha annunciato un ripristino parziale dei fondi, con il rilascio di ulteriori 200 milioni di euro destinati a coprire gli investimenti già effettuati nel 2025 dalle imprese rimaste scoperte. Si tratta di una misura di recupero mirata: non riapre lo sportello a tutti, ma punta a sanare le posizioni di chi aveva già investito sulla base della prenotazione.

Per chi ha la prenotazione, la lettura corretta è quindi questa: il percorso non è chiuso, ma si gioca sulla corretta rendicontazione di quanto già fatto, non sull’apertura di nuove domande.

Chi deve fare cosa ORA

Il discrimine è uno solo: avere o meno una comunicazione preventiva (prenotazione) già trasmessa al GSE. Se ce l’hai, sei dentro il perimetro delle pratiche tecnicamente ammissibili e devi concentrarti sui passaggi di conferma e completamento.

• Hai la prenotazione e hai già investito nel 2025: sei il profilo tipico interessato dal ripristino parziale. Verifica lo stato della pratica sul portale GSE e prepara la documentazione per la conferma e il completamento.
• Hai la prenotazione ma l’investimento è ancora in corso: porta a termine il progetto rispettando le caratteristiche tecniche dichiarate (in particolare il risparmio energetico atteso) e raccogli da subito la documentazione probatoria.
• Non hai mai trasmesso la comunicazione preventiva: con i fondi esauriti, non è questo il momento di impostare la strategia su una nuova domanda. Conviene monitorare gli sviluppi normativi prima di sostenere costi.

In tutti i casi, il principio è che il diritto al credito si consolida con la rendicontazione corretta: una prenotazione non rendicontata nei termini si perde.

Le comunicazioni di conferma e di completamento al GSE

Il procedimento sul portale GSE si articola in più fasi: la comunicazione preventiva (la prenotazione), la comunicazione di conferma e, alla fine del progetto, la comunicazione di completamento.

Dal 30 gennaio 2026 sono abilitate sul portale GSE le comunicazioni di conferma e di completamento per le domande tecnicamente ammissibili. La comunicazione di completamento certifica che l’investimento è stato realizzato e che gli obiettivi di efficienza energetica sono stati raggiunti: è il passaggio che trasforma la prenotazione in credito effettivamente utilizzabile.

La comunicazione di completamento va inviata entro il 28 febbraio 2026. Su questa scadenza è opportuno tenere monitorate eventuali proroghe: il termine potrebbe slittare, quindi conviene verificare lo stato sul portale GSE prima di considerare definitiva la data.

Come si usa il credito in F24

Il credito d’imposta Transizione 5.0 si utilizza in compensazione tramite modello F24. Le regole di utilizzo cambiano a cavallo tra 2025 e 2026, ed è un punto su cui molte imprese si confondono.

• Entro il 31 dicembre 2025: il credito è compensabile in una o più quote, senza un frazionamento obbligatorio.
• Dal 1° gennaio 2026: il credito — o la parte di esso non ancora utilizzata — viene ripartito in 5 quote annuali di pari importo, utilizzabili fino al 2030.

Un equivoco frequente: pensare che il credito non usato entro il 31 dicembre 2025 vada perso. Non è così. Il residuo non si perde: semplicemente si spalma sulle cinque quote annuali. La conseguenza pratica è finanziaria, non sostanziale: chi non ha capienza per usare tutto subito recupera comunque il credito, ma diluito su più anni.

Esempio numerico di ripartizione, ipotizzando un credito che entra nel regime 2026 senza essere stato compensato prima:

L’importo di ciascuna quota dipende dal credito spettante riconosciuto dal GSE: la tabella mostra solo la logica di frazionamento, non un valore in euro.

Il divieto di cumulo con il 4.0 sugli stessi beni

Il credito Transizione 5.0 non è cumulabile, sugli stessi beni e sulle stesse spese, con il credito d’imposta 4.0. In altre parole, sul medesimo bene non si possono sommare le due agevolazioni: occorre scegliere su quale incardinare l’investimento.

Il punto chiave è il perimetro dei costi. Il divieto di cumulo opera bene per bene e spesa per spesa: nulla vieta, in linea di principio, che in un progetto più ampio alcuni beni siano coperti dal 5.0 e altri, distinti, da un’altra misura, purché non ci sia sovrapposizione sui medesimi costi. La regolazione dei rapporti con altre agevolazioni (ad esempio ZES o altri incentivi sui medesimi costi) richiede una verifica puntuale caso per caso.

L’errore da evitare è rendicontare lo stesso costo due volte sotto misure diverse: è una delle cause più tipiche di contestazione e di recupero del credito.

Errori che fanno perdere il credito

• Non inviare la comunicazione di completamento nei termini. Senza il completamento, la prenotazione resta tale e non si trasforma in credito utilizzabile.
• Confondere prenotazione e diritto acquisito. La comunicazione preventiva è un passaggio necessario ma non sufficiente: serve completare l’iter.
• Cumulare 5.0 e 4.0 sugli stessi beni. Sui medesimi costi le due misure si escludono; la doppia rendicontazione espone al recupero.
• Non documentare il risparmio energetico. Il 5.0 si fonda sulla riduzione dei consumi: senza la documentazione tecnica che la attesti, l’agevolazione è a rischio.
• Pensare che il mancato uso entro il 2025 faccia decadere il credito. Non decade: si ripartisce in cinque quote. L’errore opposto — forzare un utilizzo non sostenibile per “non perderlo” — è altrettanto dannoso.
• Trascurare il monitoraggio del portale GSE. Stato della pratica, abilitazioni e proroghe passano da lì: non controllarlo significa rischiare di mancare un termine.

Caso pratico

La “Officine Lambda S.r.l.” (impresa di fantasia) aveva trasmesso la comunicazione preventiva per un nuovo impianto 5.0 e completato l’investimento nel corso del 2025, confidando nel credito d’imposta. Dopo il 6 novembre 2025 si trova tra le imprese tecnicamente ammissibili ma senza copertura: la pratica risulta valida, ma i fondi sono esauriti.

Cosa fa correttamente. Dal 30 gennaio 2026 accede al portale GSE e predispone la comunicazione di completamento, raccogliendo la documentazione che attesta la realizzazione dell’investimento e il risparmio energetico conseguito. Invia il completamento entro il 28 febbraio 2026, verificando prima sul portale se nel frattempo sia intervenuta una proroga.

Con l’annuncio del ripristino parziale dei fondi del 1° aprile 2026, rientra nel perimetro delle imprese che avevano già investito nel 2025 e che la dotazione aggiuntiva di 200 milioni punta a coprire. Sul fronte utilizzo, poiché non aveva compensato nulla entro il 31 dicembre 2025, il credito riconosciuto le viene ripartito in cinque quote annuali di pari importo, dal 2026 al 2030. Infine, avendo destinato quei beni al 5.0, evita accuratamente di rendicontare gli stessi costi anche sul credito 4.0.

La morale del caso: il valore non si difende aprendo nuove domande, ma curando con precisione la rendicontazione di ciò che è già stato prenotato e realizzato.