- Presidente della Corte di Cassazione esamina cause di inammissibilità preliminarmente
- Assegnazione ricorsi alle singole sezioni secondo criteri di ordinamento giudiziario
- Possibilità di assegnazione alle sezioni unite per questioni di speciale importanza o contrasti
- Designazione del relatore e riunione o separazione di giudizi per speditezza
- Comunicazione alle parti almeno 30 giorni prima dell'udienza pubblica o camera di consiglio
Testo dell'articoloVigente
Art. 610 c.p.p. – Atti preliminari
Testo vigente — D.P.R. 447/1988 (aggiornato da Normattiva)
Atti preliminari
1. Il presidente della corte di cassazione, se rileva una causa di inammissibilità dei ricorsi, li assegna ad apposita sezione. Il presidente della sezione fissa la data per la decisione in camera di consiglio. La cancelleria dà comunicazione del deposito degli atti e della data dell’udienza al procuratore generale ed ai difensori nel termine di cui al comma 5. L’avviso contiene l’enunciazione della causa di inammissibilità rilevata con riferimento al contenuto dei motivi di ricorso. Si applica il comma 1 dell’articolo 611. Ove non venga dichiarata l’inammissibilità, gli atti sono rimessi al presidente della corte.
1-bis. Il presidente della corte di cassazione provvede all’assegnazione dei ricorsi alle singole sezioni secondo i criteri stabiliti dalle leggi di ordinamento giudiziario.
2. Il presidente, su richiesta del procuratore generale, dei difensori delle parti o anche di ufficio, assegna il ricorso alle sezioni unite quando le questioni proposte sono di speciale importanza o quando occorre dirimere contrasti insorti tra le decisioni delle singole sezioni.
3. Il presidente della corte, se si tratta delle sezioni unite, ovvero il presidente della sezione fissa la data per la trattazione del ricorso in udienza pubblica o in camera di consiglio e designa il relatore. Il presidente dispone altresì la riunione dei giudizi nei casi previsti dall’articolo 17 e la separazione dei medesimi quando giovi alla speditezza della decisione.
4. COMMA ABROGATO DALLA L. 26 MARZO 2001, N. 128.
5. Almeno trenta giorni prima della data dell’udienza, la cancelleria ne dà avviso al procuratore generale e ai difensori, indicando che il ricorso sarà deciso in camera di consiglio, senza la presenza delle parti, salvo il disposto dell’articolo 611 . Nei procedimenti da trattare con le forme previste dall’articolo 127 il termine è ridotto ad almeno venti giorni prima dell’udienza.
PERIODO SOPPRESSO DALLA L. 26 MARZO 2001, N. 128.
5-bis. Nei casi previsti dall’articolo 591, comma 1, lettere a), limitatamente al difetto di legittimazione, b), c), esclusa l’inosservanza delle disposizioni dell’articolo 581, e d), la corte dichiara senza formalità di procedura l’inammissibilità del ricorso. Allo stesso modo la corte dichiara l’inammissibilità del ricorso contro la sentenza di applicazione della pena su richiesta delle parti e contro la sentenza pronunciata a norma dell’articolo 599-bis. Contro tale provvedimento è ammesso il ricorso straordinario a norma dell’articolo 625-bis.
In sintesi
Gli atti preliminari in cassazione includono l'assegnazione a sezione, la verifica di inammissibilità, la fissazione dell'udienza e le comunicazioni.
Ratio
L'articolo 610 c.p.p. disciplina i 'atti preliminari' in cassazione, vale a dire tutti gli adempimenti organizzativi che devono precedere la trattazione del ricorso. La ratio è garantire che il procedimento sia gestito in modo ordinato e trasparente, filtrando le ricorse inammissibili già in fase preliminare (per evitare che arrivino al merito), assegnando i ricorsi a sezioni competenti e garantendo il diritto di difesa mediante comunicazioni formali alle parti. È un sistema di 'gatekeeping' tipico dei procedimenti di cassazione.
Analisi
Il comma 1 disciplina il ruolo del presidente della Corte: se emerge una causa di inammissibilità (ad es. ricorso proposto fuori termine), il presidente assegna il ricorso a 'apposita sezione' che decide in camera di consiglio (non in udienza pubblica). L'avviso di inammissibilità è comunicato alle parti con 30 giorni di preavviso. Il comma 1-bis (introdotto successivamente) chiarisce che l'assegnazione alle sezioni ordinarie avviene secondo criteri omogenei previsti dalle leggi di ordinamento giudiziario. Il comma 2 consente l'assegnazione alle sezioni unite quando occorre dirimere contrasti tra sezioni diverse o decidere su questioni di eccezionale importanza. Il comma 3 designa il relatore e ordina eventualmente la riunione o separazione di giudizi. Il comma 4 è stato abrogato; il comma 5 ribadisce l'obbligo di comunicazione alle parti almeno 30 giorni prima dell'udienza.
Quando si applica
Quando viene depositato un ricorso, il presidente della Cassazione valuta anzitutto se è stato proposto nei termini (30 giorni), se è sottoscritto da avvocato abilitato, se contiene motivi formalmente idonei. Se rileva inammissibilità per decadenza (termine scaduto) o per carenza di sottoscrizione, lo assegna a sezione per camera di consiglio. Se tutte le condizioni sono rispettate, il ricorso è assegnato a una sezione ordinaria competente per materia. Se il ricorso tocca questioni che hanno dato luogo a contrasti tra diverse sezioni, il presidente lo invia alle sezioni unite.
Connessioni
L'articolo 610 è propedeutico agli articoli successivi: artt. 611 (camera di consiglio), 612-615 (procedimento ordinario e deliberazione). Rimandi agli artt. 586-589 c.p.p. (termine di ricorso), 613 c.p.p. (difensori), 127 c.p.p. (composizione sezioni unite), 17 att. c.p.p. (riunione di giudizi), 42 e ss. ord. giud. (ordinamento della Corte di Cassazione). Collegato anche a norme sulla comunicazione processuale (art. 165-170 c.p.p.). La giurisprudenza ha precisato che l'inammissibilità preliminarmente accertata comporta decisione in camera di consiglio senza discussione orale.
Casi pratici
Caso 1: Tizio deposita un ricorso in cassazione il 15 giugno
Il termine per ricorrere era scaduto il 13 giugno (30 giorni dalla comunicazione della sentenza il 14 maggio). Il presidente della Cassazione, ricevuto il ricorso, ne rileva l'inammissibilità per decadenza e lo assegna a una sezione apposita per camera di consiglio. La sezione, in camera di consiglio e senza discussione orale, dichiara il ricorso inammissibile per decadenza. Tizio non può recuperare il ricorso tardivo.
Caso 2: Caso 2
Caio deposita tre ricorsi avanti alla Cassazione relativi a tre condanne per reati diversi derivanti dal medesimo fatto. Il presidente della Cassazione, per ragioni di economicità processuale e coerenza decisionale, provvede 'alla riunione dei giudizi' ex art. 17 att. c.p.p., assegnando i tre ricorsi a una medesima sezione e a un medesimo relatore. La sezione deciderà tutti e tre i ricorsi in unica udienza e con motivazione coordinata.
Domande frequenti
Cosa accade se il mio ricorso è dichiarato inammissibile in fase preliminare?
Se il presidente della Cassazione rileva cause di inammissibilità (ricorso fuori termine, mancanza di sottoscrizione, etc.), assegna il ricorso a sezione che decide in camera di consiglio. La decisione di inammissibilità è finale; non puoi chiedere riesame. È stata una 'porta chiusa' prima di entrare nel merito.
Se il mio ricorso è ammissibile, quando saprò la data dell'udienza?
Almeno 30 giorni prima dell'udienza, la cancelleria ti comunicherà la data e se sarà in udienza pubblica oppure in camera di consiglio. Avrai il tempo di preparare le memorie aggiuntive (fino a 15 giorni prima puoi presentare motivi nuovi).
Che cos'è una 'sezione unità e perché il ricorso vi viene assegnato?
Le sezioni unite sono riunioni di più sezioni della Cassazione che decidono insieme su questioni di straordinaria importanza o quando esiste contrasto tra sezioni diverse. Se il tuo ricorso riguarda un principio controverso, il presidente può assegnarlo alle sezioni unite per ottenere una decisione uniforme e di valore generale.
Cosa è il 'relatore' e quale ruolo ha nel mio ricorso?
Il relatore è il magistrato della Corte incaricato di esaminare il ricorso, leggerne gli atti, preparare un rapporto per i colleghi e guidare la discussione. Il relatore presenta il caso all'udienza pubblica (se prevista) e influisce sulla decisione della sezione anche se la votazione rimane collegiale.
Se ho tre ricorsi diversi in cassazione, vengono decisi tutti insieme?
Se i ricorsi riguardano lo stesso fatto, lo stesso imputato e sollevono questioni affini, il presidente può provvedere alla 'riunione dei giudizi', assegnandoli a una sezione e relatore unici. Se invece riguardano fatti e imputati diversi, vengono decisi separatamente.