Art. 474 Codice della Navigazione — Spese del regolamento della contribuzione

Commento

Ratio e collocazione normativa

L'art. 474 del Codice della navigazione è una disposizione breve ma di rilevanza pratica significativa: stabilisce che nella massa creditoria dell'avaria comune sono ammesse anche le spese relative alle operazioni di liquidazione e di regolamento. Questa previsione completa il sistema delle voci ammissibili alla contribuzione, affiancando le spese eccezionali (art. 471), i noli perduti (art. 472) e i danni materiali (art. 473) con i costi procedurali necessari per determinare e ripartire le perdite tra i partecipanti alla spedizione. L'art. 474 si giustifica con la considerazione che il procedimento di liquidazione e regolamento dell'avaria comune è esso stesso una conseguenza dell'evento che ha generato la solidarietà contributiva, e pertanto i relativi costi devono essere posti a carico di tutti i partecipanti, non solo di chi li ha anticipati.

Le spese di liquidazione e regolamento: contenuto pratico

Le spese cui fa riferimento l'art. 474 sono quelle tipicamente generate dall'iter di accertamento e ripartizione dell'avaria comune. Nella prassi marittima internazionale, il regolamento dell'avaria comune è affidato a un professionista specializzato denominato liquidatore di avaria (average adjuster nel mondo anglosassone), che ha il compito di raccogliere la documentazione, determinare la natura del provvedimento adottato, quantificare le singole voci di danno e spesa, formare le masse creditoria e debitoria e stabilire le quote di contribuzione di ciascun partecipante. Il compenso del liquidatore costituisce la voce principale delle spese di regolamento. A essa si aggiungono le spese per i periti estimatori incaricati di valutare i danni materiali, i costi per i consulenti tecnici che verificano la necessità e la correttezza del provvedimento del comandante, le eventuali spese legali connesse alla definizione delle controversie tra i partecipanti e i costi di documentazione e notifica.

Coordinamento con la disciplina internazionale

L'inclusione delle spese di regolamento nella massa creditoria è coerente con la prassi internazionale dell'avaria comune, tradizionalmente disciplinata dalle Regole di York e Anversa (nella versione più recente del 2016), che all'art. G e alla regola XX prevedono il rimborso dei costi di liquidazione come voce dell'avaria comune. Il Codice della navigazione italiano, pur avendo una disciplina propria, è interpretato tenendo conto di questi riferimenti internazionali, ampiamente diffusi nei contratti di trasporto marittimo internazionale attraverso apposite clausole di rinvio. Nel commercio marittimo moderno, le polizze di carico e i contratti di noleggio spesso richiamano le Regole di York e Anversa come disciplina dell'avaria comune, e il riconoscimento delle spese di regolamento è un punto fermo di tale sistema.

Profili pratici: anticipazione e recupero

Nella pratica, le spese di liquidazione e regolamento sono generalmente anticipate dall'armatore o dal liquidatore stesso, e vengono poi recuperate attraverso la massa creditoria al termine del procedimento. Ciascun partecipante alla spedizione contribuisce a tali spese in proporzione alla propria partecipazione alla massa debitoria. È frequente che il liquidatore richieda il deposito di garanzie finanziarie ai caricatori prima di rilasciare le merci, a copertura sia della quota di contribuzione all'avaria comune sia delle spese di regolamento. Il mancato versamento della quota di contribuzione, comprese le spese di regolamento, legittima il vettore o l'armatore a esercitare il diritto di ritenzione sulle merci fino al saldo.