Art. 107 Reg. (UE) 2024/1689 — Modifica del regolamento (UE) 2018/858

Commento

Il coordinamento tra AI Act e normativa sull'omologazione veicoli

L'articolo 107 del Regolamento (UE) 2024/1689 è una disposizione di coordinamento normativo: modifica il Regolamento (UE) 2018/858 del Parlamento europeo e del Consiglio, che disciplina l'omologazione e la vigilanza del mercato per i veicoli a motore e i loro rimorchi, nonché per i sistemi, i componenti e le unità tecniche separate destinati a tali veicoli.

La modifica è minima ma significativa: aggiunge un paragrafo 4 all'articolo 5 del Regolamento 2018/858, stabilendo che quando la Commissione adotta atti delegati per aggiornare la normativa di omologazione in relazione a sistemi di IA che sono «componenti di sicurezza» ai sensi dell'AI Act, deve tenere conto dei requisiti del capo III, sezione 2, del Regolamento (UE) 2024/1689.

Perché è necessario questo coordinamento

I veicoli a motore moderni — e in particolare quelli dotati di sistemi di assistenza alla guida (ADAS) o di guida autonoma — incorporano sistemi di IA che svolgono funzioni critiche per la sicurezza: riconoscimento degli ostacoli, mantenimento della corsia, frenata automatica di emergenza, percezione dell'ambiente di guida. Questi sistemi ricadono nell'ambito dell'AI Act come sistemi ad alto rischio (allegato I, sezione B, elenca espressamente i sistemi di sicurezza nei veicoli).

In assenza di coordinamento, potrebbe verificarsi una situazione in cui un sistema di IA per la guida soddisfa i requisiti di omologazione del Regolamento 2018/858 ma non i requisiti dell'AI Act (o viceversa), creando incertezza giuridica per i produttori e lacune nel livello di protezione dei consumatori e degli utenti della strada.

L'articolo 107 risolve questo problema a monte: imponendo alla Commissione di considerare i requisiti AI Act quando adotta atti delegati in ambito omologazione veicoli, garantisce che i due quadri normativi si evolvano in modo coerente.

L'ambito applicativo: i «componenti di sicurezza» AI

Il concetto chiave è quello di sistema di IA che è «componente di sicurezza» ai sensi dell'AI Act. L'allegato I, sezione B, del Regolamento (UE) 2024/1689 include tra i prodotti di armonizzazione dell'Unione i veicoli a motore e i relativi componenti soggetti all'omologazione del Regolamento 2018/858. Il rinvio incrociato tra i due regolamenti crea un meccanismo di «doppia copertura» per i sistemi di IA nei veicoli: soggetti sia alle regole di omologazione sia ai requisiti dell'AI Act.

Per i produttori di veicoli e di sistemi ADAS, questo significa che i sistemi di IA integrati devono soddisfare contemporaneamente: i requisiti tecnici di omologazione del Regolamento 2018/858 e degli atti delegati adottati in sua esecuzione; i requisiti della sezione 2 del capo III dell'AI Act (gestione del rischio, qualità dei dati, documentazione tecnica, trasparenza, supervisione umana, accuratezza e robustezza).

Atti delegati e aggiornamento dinamico

La scelta di intervenire attraverso il meccanismo degli atti delegati è significativa. Gli atti delegati consentono alla Commissione di aggiornare la normativa tecnica di omologazione in modo relativamente rapido, senza dover passare per la procedura legislativa ordinaria. Il nuovo paragrafo 4 garantisce che questi aggiornamenti — che nel settore automobilistico sono frequenti e necessari per stare al passo con l'evoluzione tecnologica — tengano sistematicamente conto dell'AI Act.

Per le imprese del settore automotive, questo meccanismo introduce un elemento di incertezza prospettica: le regole tecniche specifiche che emergeranno dagli atti delegati potranno evolvere nel tempo, richiedendo un monitoraggio continuo degli aggiornamenti normativi. Le associazioni di categoria e gli uffici di regulatory affairs dei costruttori dovranno seguire attentamente l'evoluzione sia della normativa di omologazione sia dell'AI Act e dei suoi atti di implementazione.

Implicazioni pratiche per produttori e fornitori nel settore automotive

Per i produttori di veicoli (Original Equipment Manufacturers, OEM) e per i fornitori di sistemi ADAS e di guida autonoma (Tier-1 e Tier-2 suppliers), l'articolo 107 ha implicazioni concrete nella gestione della conformità. Il fornitore del sistema di IA è soggetto agli obblighi dell'AI Act (documentazione tecnica, QMS, valutazione della conformità); il produttore del veicolo che integra il sistema è «fabbricante di prodotti» ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, lettera e), ed è anch'esso soggetto al regolamento.

La doppia conformità — omologazione e AI Act — deve essere gestita in modo integrato: idealmente, con un unico sistema di gestione della qualità che copra entrambi i quadri normativi (possibile ai sensi dell'articolo 17, paragrafo 3, dell'AI Act). I tempi di applicazione degli obblighi AI Act per i sistemi ad alto rischio (2 agosto 2026 per la gran parte degli obblighi, art. 113) si sovrappongono ai cicli di sviluppo dei veicoli, che tipicamente durano diversi anni: le imprese del settore devono dunque incorporare i requisiti AI Act già nella fase di progettazione dei nuovi modelli.