In sintesi
Il precariato scolastico è strutturale: ~200.000 docenti supplenti su 700.000 di ruolo. Graduatorie: GAE (Graduatorie Esaurimento, chiuse 2007), GPS (Graduatorie Provinciali Supplenze, biennali), III fascia istituto. Supplenze: annuale (fino 31/8), fino al termine attività (30/6), breve. Ruolo solo per concorso.
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Informazione giuridica di carattere generale — Il presente contenuto costituisce informazione giuridica di carattere generale e non sostituisce in alcun modo il parere di un avvocato iscritto all’Albo. La norma riportata è tratta da fonti ufficiali (Normattiva, Gazzetta Ufficiale) e il commento ha finalità divulgativa. Per la valutazione del caso specifico è necessario consultare un professionista abilitato.
In sintesi
Il precariato scolastico è strutturale: ~200.000 docenti supplenti su 700.000 di ruolo. Graduatorie: GAE (Graduatorie Esaurimento, chiuse 2007), GPS (Graduatorie Provinciali Supplenze, biennali), III fascia istituto. Supplenze: annuale (fino 31/8), fino al termine attività (30/6), breve. Ruolo solo per concorso.
Tabella riepilogativa
| Graduatoria | Tipo | Note |
|---|---|---|
| GAE | Esaurimento storiche | Chiuse 2007, ad esaurimento |
| GPS I fascia | Provinciali per abilitati | Per supplenze annuali |
| GPS II fascia | Provinciali per laureati | Per supplenze annuali |
| III fascia istituto | Singola scuola | Per supplenze brevi |
| Concorso ordinario | Per ruolo | Triennale |
| Concorso straordinario PNRR | Per ruolo | Quote dedicate |
Le diverse graduatorie
Le graduatorie del precariato scolastico sono diverse e gerarchicamente strutturate:
- GAE (Graduatorie ad Esaurimento): storiche, chiuse al 2007. Solo per chi era già iscritto. Prima priorità nelle nomine
- GPS I fascia: docenti abilitati (con titolo o concorso superato). Per supplenze annuali
- GPS II fascia: docenti laureati con titoli specifici (24 CFU). Per supplenze annuali
- III fascia istituto: singola scuola, per supplenze brevi (malattia, permessi, etc.)
Tipi di supplenza
Le supplenze si distinguono per durata:
- Annuale fino al 31/8: copertura intero anno scolastico. Diritto a ferie estive intere
- Fino al termine attività didattiche (30/6): copertura anno didattico ma senza ferie estive
- Temporanea (breve): per malattia/permessi di docenti di ruolo. Pagata solo i giorni effettivi
I supplenti hanno gli stessi diritti contrattuali per il periodo di nomina, ma non maturano scatti di carriera (fasce stipendiali) né anzianità ai fini ruolo.
Concorsi per il ruolo
L’unica via per il ruolo (immissione a tempo indeterminato) è il concorso pubblico:
- Concorso ordinario: triennale, banditi dal Ministero. Selezione per titoli ed esami
- Concorso straordinario PNRR (2024-2027): quote dedicate per assunzione di 70.000 docenti, requisiti agevolati
- Doppio canale: 50% delle assunzioni da concorso, 50% da graduatorie esistenti
Casi pratici
Tizio – Supplente annuale primaria
Tizio, GPS prima fascia, nominato supplenza annuale 1/9 – 31/8 al posto di Tizia in maternità. Stipendio di ruolo equivalente + ferie estive. Posizione GPS aggiornata.
Caia – Concorso straordinario PNRR
Caia, docente abilitata con 36 mesi servizio, partecipa concorso straordinario PNRR. Vince: assunzione di ruolo dal 1/9. Anzianità di servizio riconosciuta integralmente.
Sempronio – Supplente breve da III fascia
Sempronio, III fascia istituto, chiamato per supplenza 5 giorni a Caia in malattia. Stipendio supplente per 5gg. Niente continuità contrattuale dopo.
Domande frequenti
Cos'è la GPS?
Graduatorie Provinciali per Supplenze. Sono graduatorie a base provinciale, aggiornate ogni 2 anni, per le supplenze annuali. I fascia: docenti abilitati. II fascia: docenti laureati con titoli specifici (24 CFU).
I supplenti diventano di ruolo automaticamente?
No. Il ruolo si ottiene solo per concorso pubblico (ordinario o straordinario). Le supplenze danno punteggio per le graduatorie e per i concorsi successivi, ma non immissione automatica.
Una supplenza annuale dà diritto a ferie estive?
Sì se la nomina è fino al 31/8: il supplente ha gli stessi diritti del docente di ruolo per l’intero anno scolastico, incluse le ferie estive. Se la nomina è fino al 30/6, no.
Quanti docenti precari ci sono in Italia?
Circa 200.000 su un totale di 900.000 incarichi (700.000 di ruolo + 200.000 supplenti). Il precariato strutturale è uno dei principali nodi della scuola italiana.
Le informazioni di questa guida hanno finalità divulgativa e sono aggiornate al rinnovo del CCNL Istruzione e Ricerca. Per situazioni specifiche è consigliabile consultare un consulente del lavoro, il sindacato di categoria o l’Ispettorato Territoriale del Lavoro.
Informazione giuridica di carattere generale — Il presente contenuto costituisce informazione giuridica di carattere generale e non sostituisce in alcun modo il parere di un avvocato iscritto all'Albo. La norma riportata è tratta da fonti ufficiali (Normattiva, Gazzetta Ufficiale) e il commento ha finalità divulgativa. Per la valutazione del caso specifico è necessario consultare un professionista abilitato.
Domande frequenti
Cos'è la GPS?
Graduatorie Provinciali per Supplenze. Sono graduatorie a base provinciale, aggiornate ogni 2 anni, per le supplenze annuali. I fascia: docenti abilitati. II fascia: docenti laureati con titoli specifici (24 CFU).
I supplenti diventano di ruolo automaticamente?
No. Il ruolo si ottiene solo per concorso pubblico (ordinario o straordinario). Le supplenze danno punteggio per le graduatorie e per i concorsi successivi, ma non immissione automatica.
Una supplenza annuale dà diritto a ferie estive?
Sì se la nomina è fino al 31/8: il supplente ha gli stessi diritti del docente di ruolo per l'intero anno scolastico, incluse le ferie estive. Se la nomina è fino al 30/6, no.
Quanti docenti precari ci sono in Italia?
Circa 200.000 su un totale di 900.000 incarichi (700.000 di ruolo + 200.000 supplenti). Il precariato strutturale è uno dei principali nodi della scuola italiana.
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