Testo dell'articoloVigente
Oltre lo stipendio base, i docenti possono percepire compensi accessori: FIS (Fondo Istituto) per attività aggiuntive contrattate localmente, funzioni strumentali (€350-1.500/anno), ore eccedenti (€36-44/h), indennità sostituzione presidenza, bonus merito (€200-500/anno). Pagamenti annuali o quadrimestrali.
Aggiornamento al 2 settembre 2026. Le regole spiegate qui sono quelle del CCNL Istruzione e Ricerca 2019-2021, tuttora in ultrattività per la parte normativa. La parte economica è invece già rinnovata: il CCNL 2025-2027 è stato sottoscritto in via definitiva all’ARAN il 1° luglio 2026. Per aumenti, arretrati e decorrenze vedi la guida al CCNL Istruzione e Ricerca 2025-2027; per gli importi per ordine di scuola le tabelle stipendiali dei docenti 2025-2027.
Tabella riepilogativa
| Voce | Importo |
|---|---|
| FIS – attività aggiuntive | Variabile €100-3.000/anno |
| Funzioni strumentali | €350-1.500/anno |
| Ore eccedenti | €36-44/h |
| Indennità sost. presidenza | €500-1.500/anno |
| Bonus merito L.107 | €200-500/anno |
| Card docente | €500/anno |
FIS – Fondo dell'Istituzione Scolastica
Il FIS è il fondo annuale di ogni scuola per finanziare attività aggiuntive del personale (docenti + ATA).
Contrattazione locale con RSU di istituto: si decide cosa finanziare (progetti, sportelli, attività extracurriculari, commissioni, ecc.).
Importi tipici: €100-3.000/anno per docente, in base alle attività svolte e ai compensi orari concordati.
Funzioni strumentali e altri incarichi
Le funzioni strumentali sono incarichi annuali assegnati dal Collegio Docenti per coordinare aree del Piano Triennale dell’Offerta Formativa (PTOF):
- Orientamento in entrata/uscita
- Inclusione e disagio
- PTOF e qualità
- Continuità didattica
Compenso: €350-1.500/anno in base alla complessità. Liquidazione di norma a fine anno scolastico (luglio).
Bonus merito e card docente
Il Bonus Merito (L. 107/2015) è erogato a docenti meritori designati dal Comitato di Valutazione della scuola. Importo €200-500/anno. Critiche al sistema: discrezionalità, conflittualità interna.
La card del docente è di €500/anno per formazione, libri, dispositivi digitali, eventi culturali. Esente IRPEF. Va spesa entro l’anno e rendicontata.
Casi pratici
Domande frequenti
Cos'è il FIS?
Le funzioni strumentali sono obbligatorie?
Cos'è la card del docente?
Il bonus merito a chi spetta?
Le informazioni di questa guida hanno finalità divulgativa e sono aggiornate al rinnovo del CCNL Istruzione e Ricerca. Per situazioni specifiche è consigliabile consultare un consulente del lavoro, il sindacato di categoria o l’Ispettorato Territoriale del Lavoro.
In sintesi
Indice dei contenuti
La retribuzione del personale scolastico non si esaurisce nello stipendio tabellare: accanto alla parte fissa esiste una componente accessoria che remunera attivita e incarichi ulteriori rispetto all'insegnamento ordinario. Comprendere questa architettura aiuta a leggere la busta paga e a capire perche, a parita di anzianita, due docenti possono percepire importi diversi.
La struttura del salario accessorio
Nel pubblico impiego la retribuzione si articola in trattamento fondamentale (tabellare, legato a profilo e anzianita) e trattamento accessorio, collegato a condizioni di lavoro, responsabilita, risultati e attivita aggiuntive. Nella scuola questa logica si traduce in una pluralita di voci - FIS, funzioni strumentali, ore eccedenti, indennita - tutte ancorate alla contrattazione collettiva nazionale e integrativa.
Il FIS, Fondo dell'Istituzione Scolastica
Il FIS e il fondo annuale di ciascuna scuola destinato a finanziare le attivita aggiuntive del personale docente e ATA: progetti, sportelli, attivita extracurricolari, commissioni. La sua ripartizione e oggetto di contrattazione integrativa con le RSU di istituto, che individuano le attivita da finanziare e i criteri di compenso. L'importo per il singolo dipendente varia in funzione delle attivita effettivamente svolte: e una componente per definizione mobile.
Le funzioni strumentali
Le funzioni strumentali sono incarichi annuali assegnati dal Collegio Docenti per coordinare aree strategiche del Piano Triennale dell'Offerta Formativa (PTOF): orientamento, inclusione, qualita, continuita didattica. Sono incarichi facoltativi, non obblighi, e il relativo compenso e correlato alla complessita dell'area; la liquidazione avviene di norma a conclusione dell'anno scolastico, secondo le tabelle del CCNL e gli accordi di istituto.
Le ore eccedenti e gli altri incarichi
Le ore eccedenti remunerano le prestazioni didattiche aggiuntive rispetto all'orario d'obbligo, come le sostituzioni dei colleghi assenti, secondo i compensi orari fissati dal CCNL. A queste si aggiungono indennita per incarichi specifici - ad esempio l'indennita di sostituzione in caso di vacanza della dirigenza - che remunerano responsabilita ulteriori.
La valorizzazione del merito
Il sistema prevede inoltre forme di valorizzazione del personale collegate alla qualita dell'attivita, assegnate secondo criteri definiti negli organi della scuola. Si tratta di una componente discrezionale, oggetto nel tempo di un dibattito acceso sull'equilibrio tra riconoscimento del merito e coesione del collegio.
Tempi e modalita di pagamento
I compensi accessori non seguono la cadenza mensile del tabellare: sono in genere liquidati a consuntivo, quando le attivita sono state svolte e rendicontate, talvolta a fine anno scolastico. Questo spiega gli scarti temporali tra prestazione e pagamento che caratterizzano la busta paga del personale scolastico.
Indicazioni pratiche
Per orientarsi conviene consultare il contratto integrativo di istituto, che dettaglia le attivita finanziate dal FIS e i criteri di riparto, e verificare gli importi sulle tabelle del CCNL vigente. Per chiarimenti sulla liquidazione o su eventuali contestazioni e utile rivolgersi alla RSU di scuola o al sindacato di categoria. Gli importi indicativi vanno sempre riscontrati con le tabelle ufficiali del contratto applicato.
Domande frequenti
Cos'e il FIS?
E il Fondo dell'Istituzione Scolastica: il budget annuale di ogni scuola per finanziare le attivita aggiuntive di docenti e ATA, ripartito con la contrattazione integrativa di istituto.
Le funzioni strumentali sono obbligatorie?
No, sono incarichi facoltativi assegnati dal Collegio Docenti per coordinare aree del PTOF; il compenso e correlato alla complessita ed e liquidato di norma a fine anno scolastico.
Come sono pagati i compensi accessori?
Di norma a consuntivo, dopo lo svolgimento e la rendicontazione delle attivita, talvolta a fine anno scolastico, secondo le tabelle del CCNL e gli accordi di istituto.
Cosa sono le ore eccedenti?
Sono le prestazioni didattiche aggiuntive rispetto all'orario d'obbligo, come le sostituzioni, retribuite con i compensi orari fissati dal CCNL.
Dove verifico gli importi dei compensi?
Sulle tabelle del CCNL vigente e nel contratto integrativo di istituto; per chiarimenti ci si puo rivolgere alla RSU di scuola o al sindacato.