Art. 62 SIC – Definizioni

Ambito definitorio e funzione normativa

L’articolo 62 apre il Titolo II del D.Lgs. 81/2008, dedicato ai luoghi di lavoro, con una disposizione definitoria che assume importanza pratica immediata: delimitare il campo di applicazione dei requisiti strutturali, impiantistici e igienico-sanitari contenuti nell’allegato IV e degli obblighi imposti dal successivo art. 64 SIC. La formula legislativa è volutamente ampia: rientrano nella nozione tutti i luoghi «destinati ad ospitare posti di lavoro» ubicati all’interno dell’azienda o dell’unità produttiva, nonché «ogni altro luogo di pertinenza dell’azienda o dell’unità produttiva accessibile al lavoratore nell’ambito del proprio lavoro». Ne consegue che non rileva la destinazione principale del locale, ma la funzione concreta che esso svolge nell’economia dell’organizzazione produttiva. Un corridoio che collega due reparti, uno spogliatoio, un locale archivio accessibile ai dipendenti sono tutti «luoghi di lavoro» ai fini del Titolo II, anche se non costituiscono il luogo in cui la prestazione lavorativa in senso stretto viene eseguita.

Le esclusioni e la loro ratio

Il comma 2 traccia i confini negativi della definizione, escludendo quattro categorie di ambienti produttivi che soggiacciono a discipline speciali: i mezzi di trasporto (soggetti alla normativa di settore in materia di sicurezza stradale, navale e aerea), i cantieri temporanei o mobili (disciplinati dal Titolo IV del D.Lgs. 81/2008, artt. 88 e ss. SIC), le industrie estrattive (Titolo V) e i pescherecci (normativa marittima). Con il correttivo del 2009 è stata aggiunta la lettera d-bis, che esclude anche i campi, i boschi e gli altri terreni facenti parte di un’azienda agricola o forestale. L’esclusione risponde alla specificità di questi ambienti di lavoro, caratterizzati da variabilità spaziale e temporale incompatibile con i requisiti fissi dell’allegato IV. Tali ambienti trovano tutela in discipline settoriali specifiche che tengono conto delle particolari condizioni del lavoro agricolo e forestale.

Implicazioni operative per datori di lavoro e RSPP

Nell’ottica della valutazione dei rischi (art. 17 SIC) e della redazione del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR), l’identificazione puntuale dei luoghi di lavoro è il passaggio preliminare indispensabile. Il RSPP è chiamato a mappare tutti gli spazi dell’azienda, inclusi quelli apparentemente secondari, verificando per ciascuno la qualifica di «luogo di lavoro» ai sensi dell’art. 62. Alfa S.r.l., manifatturiera con più stabilimenti, dovrà quindi includere nel DVR non solo le linee produttive, ma anche il magazzino, il reparto spedizioni, il locale mensa, gli spogliatoi e le aree esterne di transito dei carrelli elevatori, poiché tutti sono accessibili ai lavoratori nell’ambito delle loro mansioni. Una corretta mappatura ha effetti diretti sulle verifiche periodiche da condurre in base all’allegato IV e sulle misure preventive da adottare a norma dell’art. 64 SIC. Sottovalutare l’estensione della nozione espone il datore di lavoro alle sanzioni previste dall’art. 68 SIC.

Rapporto con la giurisprudenza di legittimità

La giurisprudenza ha progressivamente esteso la nozione di luogo di lavoro oltre il perimetro fisico dell’azienda, valorizzando il criterio dell’accessibilità nell’ambito del lavoro. In quest'ottica sono stati considerati luoghi di lavoro anche spazi all’aperto di pertinenza aziendale, cortili interni e aree di carico-scarico. La ratio è quella di garantire la tutela del lavoratore ovunque l’attività lavorativa si svolga all’interno della sfera di controllo del datore di lavoro, coerentemente con la filosofia dell’art. 2087 c.c. che impone all’imprenditore di adottare tutte le misure necessarie a tutelare l’integrità fisica del prestatore.