Indice
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  2. Vedi anche

La guida

CCNL Consorzi di Bonifica

Preavviso e licenziamento nel CCNL Consorzi di Bonifica 2026

Quando cessa un rapporto di lavoro nei consorzi di bonifica, operano precisi termini di preavviso che dipendono dall’area di inquadramento e dall’anzianità. Il licenziamento senza giusta causa comporta conseguenze economiche e giuridiche severe per il datore di lavoro.

In sintesi

Il CCNL Consorzi di Bonifica fissa all’art. 115 termini di preavviso per tipo di personale e anzianità: da 2 mesi (rimanente personale, fino a 5 anni) a 12 mesi (Quadri e impiegati direttivi, oltre 20 anni); per le dimissioni i termini sono ridotti a metà (art. 109). Il mancato rispetto del preavviso obbliga al pagamento dell’indennità sostitutiva. Il licenziamento segue le regole di legge (giusta causa, giustificato motivo soggettivo/oggettivo) e le tutele dell’art. 18 Stat. Lav. o del D.Lgs. 23/2015.

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Dati contrattuali

Parti firmatarie
SNEBI · FLAI-CGIL · FAI-CISL · FILBI-UIL
Testo normativo
23 maggio 2023; testo coordinato 21 maggio 2025
Vigenza
1° gennaio 2023 – 31 dicembre 2026
Base legge
Art. 2118-2119 c.c.; L. 604/1966; art. 18 Stat. Lav.; D.Lgs. 23/2015

Tabella dei preavvisi

Preavviso di licenziamento e di dimissioni – CCNL Consorzi di bonifica (artt. 115 e 109)
Personale Anzianità di servizio Licenziamento (art. 115) Dimissioni (metà, art. 109)
Quadri e impiegati direttivi (area A) fino a 5 anni 4 mesi 2 mesi
oltre 5 e fino a 10 anni 6 mesi 3 mesi
oltre 10 e fino a 15 anni 8 mesi 4 mesi
oltre 15 e fino a 20 anni 10 mesi 5 mesi
oltre 20 anni 12 mesi 6 mesi
Personale di concetto (area A) fino a 5 anni 2 mesi 1 mese
oltre 5 e fino a 10 anni 4 mesi 2 mesi
oltre 10 e fino a 20 anni 6 mesi 3 mesi
oltre 20 anni 8 mesi 4 mesi
Rimanente personale fino a 5 anni 2 mesi 1 mese
oltre 5 e fino a 10 anni 3 mesi 1 mese e mezzo
oltre 10 e fino a 20 anni 4 mesi 2 mesi
oltre 20 anni 6 mesi 3 mesi

Fonte: CCNL 21 maggio 2025 (testo pubblicato da FAI-CISL), art. 115 per il licenziamento e art. 109 per le dimissioni, con i termini ridotti a metà. Per gli operai avventizi assunti a tempo determinato fino alla fine dei lavori, dopo 14 giorni di rapporto il preavviso è di 1 giorno (anzianità fino a un mese), 3 giorni (fino a tre mesi) e 5 giorni (oltre tre mesi) (art. 146).

La funzione del preavviso: tutela reciproca

Il preavviso (art. 2118 c.c.) è il periodo di tempo che intercorre tra la comunicazione di recesso e la cessazione effettiva del rapporto di lavoro. La sua funzione è tutelare entrambe le parti:

  • Il lavoratore licenziato ha il tempo di cercare un nuovo impiego, ricevendo nel frattempo la retribuzione ordinaria.
  • Il datore di lavoro che riceve le dimissioni ha il tempo di trovare e formare un sostituto, garantendo la continuità del servizio (rilevante per i consorzi di bonifica, dove la sostituzione di un operaio idraulico specializzato richiede tempo).

Durante il preavviso il rapporto di lavoro continua a tutti gli effetti: il lavoratore presta servizio normalmente, matura ferie e TFR, ed è coperto da tutti gli istituti contrattuali.

L’indennità sostitutiva del preavviso

Se il datore di lavoro preferisce non far lavorare il lavoratore nel periodo di preavviso (licenziamento in tronco senza giusta causa, oppure per comodità organizzativa), deve corrispondere un’indennità sostitutiva del preavviso pari alla retribuzione globale di fatto che sarebbe spettata per il periodo di preavviso.

L’indennità sostitutiva del preavviso è soggetta a contribuzione previdenziale e a tassazione fiscale (come retribuzione ordinaria). È invece esente da contribuzione solo la parte eccedente i minimi contrattuali, in alcune specifiche circostanze.

Il licenziamento: tipi e conseguenze

Il licenziamento è l’atto con cui il datore di lavoro pone fine unilateralmente al rapporto di lavoro. La legge italiana (L. 604/1966 e art. 18 Stat. Lav. o D.Lgs. 23/2015) impone che il licenziamento sia motivato e sia preceduto (salvo giusta causa) dal preavviso. I tipi principali sono:

  • Giusta causa (art. 2119 c.c.): grave inadempimento del lavoratore che non consente la prosecuzione neanche provvisoria del rapporto. Esempi: furto, violenze, grave insubordinazione, abbandono del posto in situazione di emergenza idraulica. Non richiede preavviso.
  • Giustificato motivo soggettivo (L. 604/1966): comportamento colposo del lavoratore, meno grave della giusta causa. Richiede preavviso.
  • Giustificato motivo oggettivo (L. 604/1966): ragioni organizzative o economiche del consorzio (riduzione attività, soppressione del posto). Richiede preavviso e, per organizzazioni oltre 15 dipendenti, l’obbligo di tentare la conciliazione.

In tutti i casi, il lavoratore licenziato ha diritto a ricevere una lettera scritta con i motivi del licenziamento (art. 2, L. 604/1966) e può impugnare il licenziamento entro 60 giorni dalla comunicazione.

Le tutele contro il licenziamento illegittimo

Il regime di tutela contro il licenziamento illegittimo dipende dalla data di assunzione e dalle dimensioni del consorzio:

  • Art. 18 Stat. Lav. (assunzioni prima del 7 marzo 2015 o consorzi con >15 dipendenti): reintegra in caso di licenziamento discriminatorio, ritorsivo o privo di giusta causa/giustificato motivo; in alternativa, indennità risarcitoria.
  • D.Lgs. 23/2015 (assunzioni dopo il 7 marzo 2015, «contratto a tutele crescenti»): nessuna reintegra in caso di GMO (salvo vizi formali); indennità da 6 a 36 mensilità, determinata dal giudice tenendo conto anzitutto dell’anzianità.

Casi pratici

Tizio – Operaio comune licenziato per GMO con preavviso
Tizio è operaio comune di area D da 3 anni. Il consorzio decide di esternalizzare alcuni lavori di pulizia degli argini e sopprime la sua posizione (giustificato motivo oggettivo). Rientra nel «rimanente personale» con anzianità fino a 5 anni: il consorzio deve rispettare il preavviso di 2 mesi (art. 115). Se il consorzio preferisce non farlo lavorare, paga l’indennità sostitutiva. Al termine, Tizio riceve TFR, pro-rata tredicesima/quattordicesima, ferie non godute e indennità sostitutiva.
Caia – Impiegata tecnica che si dimette
Caia è impiegata di area A da 8 anni e decide di dimettersi per un’offerta migliore. Rientra nel personale di concetto con anzianità oltre 5 e fino a 10 anni: il preavviso di licenziamento sarebbe di 4 mesi (art. 115) e per le dimissioni è ridotto a metà, cioè 2 mesi (art. 109). Se non rispetta il preavviso, il consorzio può trattenere dall’ultima busta paga l’indennità sostitutiva per i giorni non lavorati. Caia presenta le dimissioni con la procedura telematica del Ministero del Lavoro (art. 109 del CCNL e art. 26 D.Lgs. 151/2015) e concorda col consorzio la data di fine rapporto.
Sempronio – Capo operaio licenziato per giusta causa
Sempronio, capo operaio di area B, durante una emergenza idraulica notturna abbandona il presidio dell’impianto idrovoro senza autorizzazione, provocando un grave rischio di allagamento. Il consorzio contesta il fatto per iscritto e, dopo il contraddittorio disciplinare (obbligatorio per legge, L. 300/1970, art. 7), procede al licenziamento per giusta causa. Nessun preavviso; Sempronio riceve solo il TFR e le competenze maturate. Ha 60 giorni per impugnare il licenziamento.

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Licenziamento illegittimo e reintegro: quando spettano →

Domande frequenti

Quanto dura il preavviso di licenziamento per un operaio dei consorzi di bonifica?
Per il «rimanente personale», che comprende gli operai, il preavviso (art. 115) è di 2 mesi fino a 5 anni di anzianità, 3 mesi oltre 5 e fino a 10 anni, 4 mesi oltre 10 e fino a 20 anni, 6 mesi oltre 20 anni. Per il personale di concetto dell’area A va da 2 a 8 mesi, per Quadri e impiegati direttivi da 4 a 12 mesi.
Il preavviso si applica anche alle dimissioni?
Sì, ma ridotto a metà: chi si dimette deve rispettare i termini dell’art. 115 dimezzati (art. 109), per esempio 1 mese per il rimanente personale con anzianità fino a 5 anni. Chi non li rispetta deve al consorzio l’indennità sostitutiva (art. 116).
Cosa succede se il preavviso non viene rispettato?
La parte che non rispetta il preavviso deve corrispondere all’altra un’indennità sostitutiva pari alla retribuzione globale di fatto per i giorni di preavviso non lavorati. Il datore che non concede il preavviso paga l’indennità sostitutiva al lavoratore; il lavoratore che non lo rispetta vede trattenuta l’indennità dall’ultima busta paga.
È possibile il licenziamento senza preavviso nel CCNL Consorzi di Bonifica?
Il licenziamento senza preavviso è possibile solo per giusta causa (art. 2119 c.c.): comportamenti del lavoratore talmente gravi da non consentire la prosecuzione, anche provvisoria, del rapporto. La giusta causa deve essere grave e proporzionata; un licenziamento per giusta causa non fondato espone il datore alle conseguenze reintegratorie o risarcitorie previste dall’art. 18 Stat. Lav. o dal D.Lgs. 23/2015.
Cosa è il giustificato motivo oggettivo di licenziamento?
Il giustificato motivo oggettivo (art. 3, L. 604/1966) è quello derivante da ragioni inerenti all’attività produttiva, all’organizzazione del lavoro e al regolare funzionamento di essa. Nei consorzi di bonifica può verificarsi in caso di riduzione dell’attività (es. crisi idrica che riduce la campagna irrigua), riorganizzazione strutturale o soppressione della posizione lavorativa. È distinto dalla colpa del lavoratore.

Stesso CCNL: consulta anche tabelle retributive e minimi 2026, come darle, preavviso e telematiche, ferie, permessi e ROL 2026, maternità e congedi 2026, tredicesima, quattordicesima e premi 2026 e malattia e infortunio 2026.

Le informazioni di questa guida hanno finalità divulgativa e sono aggiornate al testo normativo del CCNL Consorzi di Bonifica del 23 maggio 2023 e al testo coordinato del 21 maggio 2025. I termini di preavviso riportati sono quelli degli artt. 109 e 115 del testo coordinato del 21 maggio 2025.

Contenuto redatto con l’assistenza di strumenti di intelligenza artificiale (L. 132/2025). La selezione delle fonti, la verifica sui testi ufficiali e la revisione finale sono a cura del responsabile editoriale. Metodo editoriale →
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A cura di
Andrea Marton — Dottore in Economia e Finanza · Divulgatore giuridico e fiscale
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