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Ultimo aggiornamento: 27 Aprile 2026
Fonte: Normattiva.it · Gazzetta Ufficiale
Indice
  1. Testo dell'articolo
  2. Domande frequenti
  3. Vedi anche
In sintesi
I dirigenti pubblici possono passare ad altre amministrazioni tramite mobilita, comando o collocamento fuori ruolo. Particolarita della dirigenza: gli incarichi presso altri enti (es. capo gabinetto di un ministro, DG di una partecipata) sono frequenti. Il fuori ruolo consente di ricoprire incarichi esterni mantenendo la posizione di dirigente di ruolo.

Testo dell'articoloVigente

Informazione giuridica di carattere generale — Il presente contenuto costituisce informazione giuridica di carattere generale e non sostituisce in alcun modo il parere di un avvocato iscritto all’Albo. La norma riportata è tratta da fonti ufficiali (Normattiva, Gazzetta Ufficiale) e il commento ha finalità divulgativa. Per la valutazione del caso specifico è necessario consultare un professionista abilitato.
CCNL Dirigenti Pubblica Amministrazione

In sintesi

I dirigenti pubblici possono passare ad altre amministrazioni tramite mobilita, comando o collocamento fuori ruolo. Particolarita della dirigenza: gli incarichi presso altri enti (es. capo gabinetto di un ministro, DG di una partecipata) sono frequenti. Il fuori ruolo consente di ricoprire incarichi esterni mantenendo la posizione di dirigente di ruolo.

Dati contrattuali

Parti firmatarie
ARAN · CIDA · CGIL FP · CISL FP · UIL FPL · ANAAO Assomed (medici) · CIMO
Ultimo rinnovo
CCNL Dirigenza Funzioni Centrali/Locali 2019-2021 (2023); Area Sanita Dirigenti 2019-2021 (2024)
Vigenza
Parte normativa fino 31 dicembre 2021 (ultrattivita); negoziato 2022-2024 in apertura
Platea
~50.000 dirigenti pubblici: ministeriali, enti locali, dirigenza sanitaria (medici, veterinari, dirigenti professioni sanitarie e amministrativi SSN)

Tabella riepilogativa

Mobilita dirigenti
Tipo Durata Effetto
Mobilita art. 30 Definitiva Cambio amministrazione
Comando Fino 5 anni Rapporto originale
Fuori ruolo Per durata incarico Posizione conservata
Incarico fiduciario Per durata Capo gabinetto, ecc.
Aspettativa societa partecipata Per durata incarico Non retribuita da PA

Mobilita e comando dei dirigenti

I dirigenti pubblici possono cambiare amministrazione tramite:

  • Mobilita art. 30: passaggio definitivo previo assenso (raro per dirigenti, piu comune per il comparto)
  • Comando: assegnazione temporanea fino a 5 anni, mantenendo il rapporto originale

Per i dirigenti, la mobilita avviene spesso attraverso il conferimento di incarico presso altra amministrazione, piu che con la mobilita tradizionale.

Il collocamento fuori ruolo

Il collocamento fuori ruolo e’ tipico della dirigenza: il dirigente di ruolo viene collocato fuori dall’organico ordinario per ricoprire un incarico speciale, mantenendo la posizione di provenienza.

Esempi:

  • Capo di Gabinetto di un Ministro
  • Consigliere giuridico di un’autorita
  • Direttore di un’agenzia o ente speciale
  • Esperto presso organismi internazionali (UE, OCSE)

Al termine, il dirigente rientra nel ruolo di provenienza con diritto a un incarico equivalente.

Aspettativa per societa partecipate

Un dirigente pubblico nominato amministratore o DG di una societa partecipata (es. una multiutility comunale, una societa in house) va in aspettativa dall’amministrazione di provenienza.

Durante l’aspettativa: stipendio erogato dalla societa (spesso piu elevato), nessuna retribuzione dalla PA. Limiti del tetto retributivo €240.000 e regole sul divieto di cumulo. Al termine dell’incarico, rientro nel ruolo dirigenziale di provenienza.

Casi pratici

Tizio – Fuori ruolo come capo gabinetto
Tizio, dirigente ministero, e’ collocato fuori ruolo come capo di gabinetto di un assessore regionale. Mantiene la posizione di dirigente ministeriale di ruolo. Rientra a fine incarico fiduciario.
Caia – Comando a Presidenza Consiglio
Caia, dirigente Comune, in comando 3 anni alla Presidenza Consiglio per coordinamento PNRR enti locali. Stipendio (piu alto) erogato da PdC. Rientro al Comune a fine comando.
Sempronio – DG di partecipata in aspettativa
Sempronio, dirigente Regione, nominato DG di una societa partecipata regionale (trasporti). Aspettativa dalla Regione. Stipendio dalla societa (sotto tetto €240.000). Rientra alla Regione a fine mandato.

Domande frequenti

Come cambia amministrazione un dirigente?
Tramite mobilita art. 30 (definitiva, rara), comando (temporaneo fino 5 anni), o piu spesso tramite conferimento di incarico presso altra amministrazione. Il fuori ruolo per incarichi speciali e’ tipico della dirigenza.
Cos'e' il collocamento fuori ruolo?
Il dirigente di ruolo e’ collocato fuori dall’organico ordinario per ricoprire un incarico speciale (capo gabinetto, consigliere, direttore agenzia, esperto internazionale), mantenendo la posizione di provenienza. Rientro a fine incarico.
Un dirigente puo dirigere una societa pubblica?
Si, con aspettativa dall’amministrazione di provenienza. Stipendio dalla societa (sotto il tetto €240.000), nessuna retribuzione dalla PA. Rientro nel ruolo dirigenziale a fine mandato. Regole sul divieto di cumulo.
Lo stipendio del dirigente comandato cambia?
Puo cambiare: l’amministrazione di destinazione applica la propria retribuzione di posizione. Spesso piu alta a Presidenza Consiglio e Ministeri. Il tabellare resta uguale. La posizione di provenienza e’ conservata.

Le informazioni di questa guida hanno finalità divulgativa e sono aggiornate al rinnovo del CCNL Dirigenti Pubblica Amministrazione. Per situazioni specifiche è consigliabile consultare un consulente del lavoro, il sindacato di categoria o l’Ispettorato Territoriale del Lavoro.

Domande frequenti

Come cambia amministrazione un dirigente?

Tramite mobilita art. 30 (definitiva, rara), comando (temporaneo fino 5 anni), o piu spesso tramite conferimento di incarico presso altra amministrazione. Il fuori ruolo per incarichi speciali e' tipico della dirigenza.

Cos'e' il collocamento fuori ruolo?

Il dirigente di ruolo e' collocato fuori dall'organico ordinario per ricoprire un incarico speciale (capo gabinetto, consigliere, direttore agenzia, esperto internazionale), mantenendo la posizione di provenienza. Rientro a fine incarico.

Un dirigente puo dirigere una societa pubblica?

Si, con aspettativa dall'amministrazione di provenienza. Stipendio dalla societa (sotto il tetto €240.000), nessuna retribuzione dalla PA. Rientro nel ruolo dirigenziale a fine mandato. Regole sul divieto di cumulo.

Lo stipendio del dirigente comandato cambia?

Puo cambiare: l'amministrazione di destinazione applica la propria retribuzione di posizione. Spesso piu alta a Presidenza Consiglio e Ministeri. Il tabellare resta uguale. La posizione di provenienza e' conservata.

Vedi anche

A cura di
Andrea Marton — Autore e divulgatore giuridico
Autore e responsabile editoriale di La Legge in Chiaro, portale di divulgazione giuridica gratuita su 54 testi e codici italiani. I contenuti hanno scopo informativo e divulgativo e non costituiscono consulenza professionale. Profilo completo →
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