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Ultimo aggiornamento: 1 Maggio 2026
Fonte: Normattiva.it · Gazzetta Ufficiale
Indice
  1. Testo dell'articolo
  2. Domande frequenti
  3. Vedi anche
In sintesi
Il CCNL Funzioni Centrali applica la L. 104/1992: 3 giorni mensili o 2 ore al giorno per assistenza familiare con disabilità grave. Per gravi motivi familiari c'è il congedo straordinario fino a 2 anni nella vita lavorativa (retribuzione fino a €52.000/anno). Permessi sindacali per RSU (40 ore/anno) e ulteriori per dirigenti sindacali.

Testo dell'articoloVigente

Informazione giuridica di carattere generale — Il presente contenuto costituisce informazione giuridica di carattere generale e non sostituisce in alcun modo il parere di un avvocato iscritto all’Albo. La norma riportata è tratta da fonti ufficiali (Normattiva, Gazzetta Ufficiale) e il commento ha finalità divulgativa. Per la valutazione del caso specifico è necessario consultare un professionista abilitato.
CCNL Funzioni Centrali (Pubblico Impiego)

In sintesi

Il CCNL Funzioni Centrali applica la L. 104/1992: 3 giorni mensili o 2 ore al giorno per assistenza familiare con disabilità grave. Per gravi motivi familiari c’è il congedo straordinario fino a 2 anni nella vita lavorativa (retribuzione fino a €52.000/anno). Permessi sindacali per RSU (40 ore/anno) e ulteriori per dirigenti sindacali.

Dati contrattuali

Parti firmatarie
ARAN · CGIL FP · CISL FP · UIL PA · CONFSAL UNSA · CISAL FIALP
Ultimo rinnovo
9 maggio 2024 (CCNL 2022-2024, sottoscrizione definitiva)
Vigenza
Parte normativa fino al 31 dicembre 2024 (in regime di ultrattività); negoziato 2025-2027 in apertura
Platea
~250.000 dipendenti pubblici di Ministeri, Agenzie fiscali (Entrate/Dogane), Enti pubblici non economici (INPS, INAIL, ACI), Presidenza del Consiglio

Tabella riepilogativa

Permessi e congedi straordinari Funzioni Centrali
Tipo Durata Retribuzione
L.104 – 3 giorni mese 3 gg/mese 100%
L.104 – 2 ore giorno 2h/giorno se orario ≥6h 100%
Congedo straordinario L.151/2001 2 anni biennale 100% fino €52.000
Gravi motivi familiari 2 anni Non retribuito
Permessi sindacali RSU 40h/anno 100%
Permessi quadri sindacali fino 30gg/anno 100%

I 3 giorni mensili Legge 104

Il lavoratore Funzioni Centrali che assiste un familiare con disabilità grave riconosciuta (art. 3 c. 3 L. 104/1992) ha diritto a 3 giorni mensili di permesso retribuito.

I 3 giorni possono essere fruiti:

  • Come 3 giornate intere (anche consecutive)
  • Come frazioni orarie (per esempio 6 mezze giornate)
  • Come 2 ore al giorno se orario di servizio ≥6 ore
  • Come 1 ora al giorno se orario di servizio <6 ore

I permessi spettano per: figli, coniuge, genitori, parenti entro II grado se conviventi (o entro III grado se i parenti più stretti hanno problemi documentati).

Il congedo straordinario L.151/2001 art. 42 c.5

Per i casi più gravi, esiste il congedo straordinario retribuito di fino a 2 anni nella vita lavorativa (art. 42 c.5 D.Lgs. 151/2001).

Beneficiari (in ordine di priorità):

  1. Coniuge convivente
  2. Genitori se figlio convivente
  3. Figli conviventi se genitore disabile
  4. Fratelli/sorelle se entrambi i genitori sono mancanti

Retribuzione: 100% fino a €52.000 annui circa (importo aggiornato dall’INPS). I contributi previdenziali sono coperti, l’anzianità di servizio continua a maturare.

Permessi sindacali e dirigenziali

Il CCNL prevede permessi retribuiti per attività sindacale:

  • RSU eletti: 40 ore/anno per assemblee/incontri
  • Dirigenti sindacali: fino a 30 giorni/anno (in base alla rappresentatività della sigla)
  • Componenti organi di direzione confederale: distacchi fino a 100% (a carico monte ore nazionale ARAN)

I permessi sindacali non sono cumulabili con i permessi L. 104 nello stesso giorno.

Casi pratici

Tizia – Madre con figlio disabile
Tizia, funzionaria MEF, ha figlio di 12 anni con disabilità grave (autismo). Usa 3 giorni mensili L. 104 per visite, terapie e accompagnamento. Lo fa il primo, secondo e terzo giovedì del mese. Lavoro coordinato con dirigente.
Caia – Congedo straordinario 18 mesi
Caia, assistente INPS, ha fruito 18 mesi di congedo straordinario per assistere il padre con Alzheimer convivente. Retribuzione 100% (€2.380/mese). Tornata in servizio dopo, contributi e anzianità maturati senza interruzioni.
Sempronio – RSU con 30h annue
Sempronio è RSU CISL FP al Ministero. Usa circa 30 ore/anno per assemblee e incontri con dirigenza. Frequenta inoltre 2 corsi formazione sindacale di 8h con permesso retribuito CISL.

Domande frequenti

Quanti permessi L. 104 al mese nel pubblico?
3 giorni mensili o 2 ore al giorno (1 ora se orario inferiore a 6h). Spettano per coniuge, figli, genitori, parenti entro II grado se conviventi. Disabilità grave certificata art. 3 c.3 L. 104/1992.
Cos'è il congedo straordinario fino a 2 anni?
Un congedo retribuito al 100% (massimo €52.000/anno) per assistere familiare con disabilità grave (art. 42 c.5 D.Lgs. 151/2001). Durata massima 2 anni nella vita lavorativa, anche frazionati. Beneficiari in ordine: coniuge, genitori, figli, fratelli.
Il congedo straordinario è cumulabile con L. 104?
No, nello stesso giorno. Il congedo straordinario sostituisce i 3 giorni L. 104 per il periodo di fruizione. Si può alternare: per esempio 6 mesi di congedo + ripresa con L. 104 mensili.
Posso fare assemblea sindacale durante l'orario di lavoro?
Sì, fino a 10 ore/anno per assemblee retribuite indette dalle OO.SS. comparativamente più rappresentative. RSU eletti hanno 40h/anno aggiuntive. Dirigenti sindacali fino a 30gg/anno.

Le informazioni di questa guida hanno finalità divulgativa e sono aggiornate al rinnovo del CCNL Funzioni Centrali (Pubblico Impiego). Per situazioni specifiche è consigliabile consultare un consulente del lavoro, il sindacato di categoria o l’Ispettorato Territoriale del Lavoro.

Serve un parere sul tuo caso concreto?

Questa guida spiega la regola generale, ma ogni situazione ha le sue specificità. Per un controllo sul tuo caso puoi trovare un professionista tramite Legge in Chiaro.

Domande frequenti

A cura di
Andrea Marton — Autore e divulgatore giuridico
Autore e responsabile editoriale di Legge in Chiaro, portale di divulgazione giuridica gratuita su 100 testi e codici italiani. I contenuti hanno scopo informativo e divulgativo e non costituiscono consulenza professionale. Profilo completo →
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