Indice
  1. Testo dell'articolo
  2. Commento
  3. Casi pratici
  4. Domande frequenti
  5. Vedi anche

Testo dell'articoloVigente

Informazione giuridica di carattere generale. Il presente contenuto costituisce informazione giuridica di carattere generale e non sostituisce in alcun modo il parere di un avvocato iscritto all’Albo. La norma riportata è tratta da fonti ufficiali (Normattiva, Gazzetta Ufficiale) e il commento ha finalità divulgativa. Per la valutazione del caso specifico è necessario consultare un professionista abilitato.
CCNL Funzioni Centrali (Pubblico Impiego)

In sintesi

Il CCNL Funzioni Centrali 2022-2024 (firmato il 27 gennaio 2025) ha portato lo stipendio tabellare unico per area, dal 1° febbraio 2025, a: 1.653,97 € Operatori, 1.740,36 € Assistenti, 2.113,59 € Funzionari, 2.886,21 € Elevate Professionalità (aumento medio ~165 €, +6% circa). A questo si aggiungono i differenziali stipendiali individuali (che conservano le vecchie fasce F1-F7), l’indennità di amministrazione specifica per ente e l’eventuale RIA.

Dati contrattuali

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Parti firmatarie
ARAN · CGIL FP · CISL FP · UIL PA · CONFSAL UNSA · CISAL FIALP
Ultimo rinnovo
27 gennaio 2025 (CCNL 2022-2024, sottoscrizione definitiva; tabelle in G.U. n. 30 del 7/2/2025)
Vigenza
Parte normativa in ultrattività; nuovi tabellari dal 1° febbraio 2025, negoziato 2025-2027 atteso
Platea
~250.000 dipendenti pubblici di Ministeri, Agenzie fiscali (Entrate/Dogane), Enti pubblici non economici (INPS, INAIL, ACI), Presidenza del Consiglio

Tabella riepilogativa

Stipendio tabellare mensile lordo Funzioni Centrali dal 1° febbraio 2025 (CCNL 27/1/2025)
Area Tabellare mensile
Elevate Professionalità (EP) 2.886,21 €
Funzionari 2.113,59 €
Assistenti 1.740,36 €
Operatori 1.653,97 €

Tabellare unico per area (l’ex indennità integrativa speciale è conglobata). Chi proviene dalle vecchie fasce economiche più alte conserva la differenza come differenziale stipendiale individuale: un ex III F7, ad esempio, mantiene ~687 € oltre il tabellare. Aggiungere l’indennità di amministrazione dell’ente (indicativamente 80-450 €/mese), turni e straordinari.

Le voci che compongono lo stipendio

Lo stipendio del dipendente Funzioni Centrali è la somma di più voci:

  • Tabellare unico di area – importo fisso per area (Operatori, Assistenti, Funzionari, EP); l’ex IIS è conglobata al suo interno
  • Differenziali stipendiali – importi individuali che riconoscono le progressioni economiche (ex fasce F1-F7) e le eccedenze rispetto al nuovo tabellare
  • RIA (Retribuzione Individuale Anzianità) – importo personalizzato per chi era in servizio prima del 1989
  • Indennità di amministrazione – specifica per ente (Entrate, INPS, INAIL, Ministero, ecc.)
  • Indennità di posizione organizzativa – solo per ruoli specifici

La tredicesima è sempre prevista. La quattordicesima non è prevista nel CCNL Funzioni Centrali (a differenza di altri comparti).

Indennità di amministrazione: differenze tra enti

L’indennità di amministrazione è una voce specifica di ciascun ente, finanziata dal bilancio dell’amministrazione e contrattata in sede locale. Esempi 2026 per Funzionari:

  • Agenzia Entrate: €350-450/mese (la più alta)
  • Agenzia Dogane: €320-400/mese
  • INPS/INAIL: €280-380/mese
  • Ministeri di settore: €150-280/mese
  • Presidenza del Consiglio: €380-500/mese

L’indennità è dovuta dodici mensilità e concorre alla pensione. Non rientra invece nel calcolo del TFR.

Aumenti del rinnovo 2024 e una tantum

Il CCNL 2022-2024 ha previsto un incremento medio di ~165 € lordi mensili (+6% circa) sul tabellare, con i nuovi importi in busta paga dal 1° febbraio 2025. Per il periodo 2022-2023 sono state riconosciute l’indennità di vacanza contrattuale e l’anticipo del D.L. 145/2023 già erogati; gli arretrati a conguaglio per il periodo 1/1/2024-31/1/2025 (al netto di IVC e anticipi) sono stati liquidati da febbraio 2025: indicativamente 660-1.125 € per i Funzionari, 700-925 € per gli Assistenti, 810-870 € per gli Operatori, secondo l’ex fascia economica\.

Casi pratici

Tizio – Operatore con 3 anni
Tizio, operatore al Ministero della Difesa assunto dopo il 2022: tabellare 1.653,97 € + indennità di amministrazione (poniamo 120 €) = circa 1.774 € lordi/mese, più tredicesima. Netto indicativo ~1.400 €/mese.
Caia – Funzionaria Agenzia Entrate
Caia, funzionaria dell’Agenzia delle Entrate con un differenziale stipendiale da progressione (poniamo 250 €): tabellare 2.113,59 + differenziale 250 + ind. amm. Entrate ~380 = circa 2.745 € lordi/mese. Su 13 mensilità, oltre 35.500 € lordi annui più il trattamento accessorio.
Sempronio – EP con RIA pregressa
Sempronio, EP all’INPS in servizio dal 1985: tabellare 2.886,21 € + ind. amm. INPS ~350 € + RIA 120 € = circa 3.356 € lordi/mese, oltre alla retribuzione di posizione prevista per le Elevate Professionalità.

Domande frequenti

Quanto guadagna un funzionario Agenzia Entrate?
Un funzionario dell’Agenzia delle Entrate neoassunto parte da circa 2.500 € lordi/mese (tabellare 2.113,59 € + indennità di amministrazione, indicativamente 350-450 €); con progressioni economiche e accessorio si sale. La tredicesima porta a 13 mensilità/anno.
Cos'è l'IIS in busta paga del pubblico impiego?
L’Indennità Integrativa Speciale era la storica voce antinflazione: nelle Funzioni Centrali oggi non compare più come voce separata perché è conglobata nello stipendio tabellare. Concorre quindi automaticamente a pensione e TFR/TFS.
La quattordicesima esiste nel pubblico impiego?
No. Il CCNL Funzioni Centrali prevede solo tredicesima (a dicembre). La quattordicesima esiste in altri CCNL privati (es. Commercio) ma non nel pubblico contrattualizzato.
Quanto sono stati gli aumenti del CCNL 2024?
In media ~165 € lordi mensili (+6% circa) dal 1° febbraio 2025, oltre agli arretrati a conguaglio per il 2024 (indicativamente 660-1.125 € per i Funzionari secondo l’ex fascia). Nel periodo 2022-2023 erano già stati erogati IVC e anticipo D.L. 145/2023.

Le informazioni di questa guida hanno finalità divulgativa e sono aggiornate al rinnovo del CCNL Funzioni Centrali (Pubblico Impiego). Per situazioni specifiche è consigliabile consultare un consulente del lavoro, il sindacato di categoria o l’Ispettorato Territoriale del Lavoro.

In sintesi

  • Lo stipendio nel CCNL Funzioni Centrali si compone di tabellare, indennita integrativa speciale, eventuale retribuzione individuale di anzianita e indennita di amministrazione.
  • L'indennita di amministrazione e specifica di ciascun ente e contrattata in sede locale: e la voce che differenzia maggiormente le buste paga.
  • Il rinnovo contrattuale ha incrementato i tabellari sul triennio di riferimento, con una tantum e arretrati per il periodo di vacanza.
  • E prevista la tredicesima; la quattordicesima non e contemplata nel comparto.
  • Gli importi delle singole voci vanno verificati sulle tabelle del CCNL vigente e sugli accordi di ente.
Indice dei contenuti

Lo stipendio del dipendente delle Funzioni Centrali non e un dato unico, ma la somma di piu voci che rispondono a logiche diverse. Capire come si compone e essenziale per leggere correttamente la busta paga e per confrontare situazioni di enti diversi: i valori puntuali variano nel tempo e per amministrazione, e vanno letti sulle tabelle del CCNL vigente, mentre la struttura resta stabile.

Le componenti della retribuzione

La retribuzione si articola in un tabellare fisso per area, nell'indennita integrativa speciale, nella eventuale retribuzione individuale di anzianita per chi era gia in servizio in passato e nell'indennita di amministrazione. A queste si aggiungono, per ruoli specifici, indennita di posizione. La somma delle voci determina il trattamento effettivo.

Il tabellare e la progressione economica

Il tabellare e la base fissa, distinta per area e per posizione economica. La progressione orizzontale all'interno dell'area incide su questa componente. Gli importi sono definiti dalle tabelle del contratto e si aggiornano con i rinnovi: e a questi documenti che occorre riferirsi per i valori puntuali.

L'indennita integrativa speciale

Si tratta di una voce storica, nata con funzione antinflazione e oggi consolidata come importo fisso per area. Concorre di regola al trattamento pensionistico. La sua presenza spiega parte della differenza tra il tabellare 'nudo' e la retribuzione complessiva indicata in busta paga.

L'indennita di amministrazione

E la voce piu caratterizzante: specifica di ciascun ente, e finanziata dal relativo bilancio e contrattata in sede locale. Per questo a parita di area il trattamento puo differire sensibilmente da un'amministrazione all'altra. Gli importi vanno verificati sugli accordi di ente, non assunti come uniformi.

Tredicesima e assenza della quattordicesima

Il comparto prevede la tredicesima mensilita, erogata a dicembre. Non e invece contemplata la quattordicesima, presente in alcuni contratti del settore privato ma estranea al pubblico impiego contrattualizzato delle Funzioni Centrali. E un elemento da considerare nel confronto tra impieghi.

Rinnovo, una tantum e arretrati

Il rinnovo contrattuale ha incrementato i tabellari sul triennio di riferimento. Per il periodo intercorso tra decorrenza e sottoscrizione sono stati riconosciuti una tantum e arretrati, liquidati in busta paga. Le misure precise dipendono dal contratto sottoscritto: vanno lette sui relativi prospetti ufficiali.

Riflessi su pensione e TFR

Non tutte le voci hanno lo stesso peso ai fini previdenziali: alcune concorrono alla pensione e al TFR, altre no. Conoscere la natura di ciascuna voce e utile per stimare il trattamento di fine servizio e la futura pensione, con rinvio alla normativa previdenziale aggiornata per i criteri di calcolo.

Domande frequenti

Da cosa e composto lo stipendio nelle Funzioni Centrali?

Da tabellare per area, indennita integrativa speciale, eventuale retribuzione individuale di anzianita e indennita di amministrazione specifica dell'ente, oltre a indennita di posizione per ruoli particolari. Gli importi sono nelle tabelle del CCNL vigente.

Perche a parita di area lo stipendio cambia tra enti?

Perche l'indennita di amministrazione e specifica di ciascun ente e contrattata in sede locale: e la voce che differenzia maggiormente le buste paga tra amministrazioni diverse.

Cos'e l'indennita integrativa speciale?

E una voce storica di natura antinflazione, oggi importo fisso per area, che di regola concorre al trattamento pensionistico. Spiega parte della differenza tra il tabellare e la retribuzione complessiva.

E prevista la quattordicesima nel pubblico impiego?

No. Il CCNL Funzioni Centrali prevede la sola tredicesima, erogata a dicembre. La quattordicesima e presente in alcuni contratti privati ma non in questo comparto.

Tutte le voci contano per pensione e TFR?

No. Alcune voci concorrono al trattamento pensionistico e al TFR, altre no. Conviene verificare la natura di ciascuna voce e fare riferimento alla normativa previdenziale aggiornata.

Ultimo aggiornamento redazionale: 2026-06-20
Vedi anche
A cura di
Andrea Marton — Dottore in Economia e Finanza, praticante commercialista
Fondatore e responsabile editoriale di Legge in Chiaro, portale di divulgazione giuridica e fiscale gratuita su 101 testi e codici italiani. I contenuti sono curati e rivisti da un team di laureati in economia; hanno scopo informativo e divulgativo e non costituiscono consulenza professionale. Profilo completo →
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