Testo vigente – R.D. 262/1942 (aggiornato da Normattiva)
L’ufficiale dello stato civile non può rifiutare la celebrazione del matrimonio se non per una causa ammessa dalla legge.
Se la rifiuta, deve rilasciare un certificato con l’indicazione dei motivi.
Contro il rifiuto è dato ricorso al tribunale, che provvede in camera di consiglio, sentito il pubblico ministero.
In vigore dal 01/01/2006
1. La firma digitale deve riferirsi in maniera univoca ad un solo soggetto ed al documento o all'insieme di documenti cui è apposta o associata.
2. L'apposizione di firma digitale integra e sostituisce l'apposizione di sigilli, punzoni, timbri, contrassegni e marchi di qualsiasi genere ad ogni fine previsto dalla normativa vigente.
3. Per la generazione della firma digitale deve adoperarsi un certificato qualificato che, al momento della sottoscrizione, non risulti scaduto di validità ovvero non risulti revocato o sospeso.
4. Attraverso il certificato qualificato si devono rilevare, secondo le ((Linee guida)) , la validità del certificato stesso, nonché gli elementi identificativi del titolare ((di firma digitale)) e del certificatore e gli eventuali limiti d'uso. ((Le linee guida definiscono altresì le modalità, anche temporali, di apposizione della firma.))
4-bis. L'apposizione a un documento informatico di una firma digitale o di un altro tipo di firma elettronica qualificata basata su un certificato elettronico revocato, scaduto o sospeso equivale a mancata sottoscrizione, salvo che lo stato di sospensione sia stato annullato. La revoca o la sospensione, comunque motivate, hanno effetto dal momento della pubblicazione, salvo che il revocante, o chi richiede la sospensione, non dimostri che essa era già a conoscenza di tutte le parti interessate.
4-ter. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche se la firma elettronica è basata su un certificato qualificato rilasciato da un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell'Unione europea, quando ricorre una delle seguenti condizioni: a) il certificatore possiede i requisiti previsti dal regolamento eIDAS ed è qualificato in uno Stato membro; b) il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nella Unione europea, in possesso dei requisiti di cui al medesimo regolamento; c) il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o multilaterale tra l'Unione europea e Paesi terzi o organizzazioni internazionali.
R.D. 30 marzo 1942, n. 327 – Codice della navigazione
I compiti, le attribuzioni e le relative procedure operative del personale di volo di cui all'articolo 732, primo comma, lettera a), nonché del personale non di volo di cui all'articolo 733, primo comma, lettera a), e del personale militare quando fornisce il servizio di navigazione aerea per il traffico aereo generale, sono disciplinati dalla normativa europea, nonché dalla normativa tecnica nazionale adottata dall'ENAC ai sensi degli articoli 687, primo comma, e 690, primo e secondo comma, nonché dai manuali operativi dei fornitori di servizi della navigazione aerea, dell'Aeronautica Militare e degli operatori aerei.
D.Lgs. 2 luglio 2010, n. 104 – Codice del processo amministrativo
1. Il presidente della sezione o un magistrato da lui delegato adotta, su istanza motivata di parte, i provvedimenti necessari per assicurare la completezza dell’istruttoria.
2. Quando l’istruttoria è disposta dal collegio, questo provvede con ordinanza con la quale è contestualmente fissata la data della successiva udienza di trattazione del ricorso. La decisione sulla consulenza tecnica e sulla verificazione è sempre adottata dal collegio.
3. Ove l’amministrazione non provveda al deposito del provvedimento impugnato e degli altri atti ai sensi dell’articolo 46, il presidente o un magistrato da lui delegato ovvero il collegio ordina, anche su istanza di parte, l’esibizione degli atti e dei documenti nel termine e nei modi opportuni.
Ordinamento giudiziario (Regio Decreto 30 gennaio 1941, n. 12)
Articolo abrogato.
R.D. 18 giugno 1931, n. 773 – Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza
ARTICOLO ABROGATO DALLA L. 18 APRILE 1975, N. 110
Articolo abrogato dalla l. 19 maggio 1975, n. 151
[Abrogato]
Quando per garantire un unico credito il creditore deve far iscrivere o rinnovare più ipoteche in virtù dello stesso atto, il sistema fiscale non moltiplica l’imposta in modo lineare. L’art. 4 D.Lgs. 347/1990 stabilisce un principio di favore: l’imposta proporzionale (oggi pari al 2% ai sensi della Tariffa allegata al T.U.I.C.) si paga una sola volta, mentre per ciascuna delle altre formalità è dovuta solo l’imposta in misura fissa (€ 200). Una regola apparentemente tecnica che, nella prassi, fa risparmiare migliaia di euro a chi finanzia operazioni immobiliari complesse.
L’art. 4 del D.Lgs. 31 ottobre 1990 n. 347 (Testo Unico Imposte Ipotecaria e Catastale) interviene su un’asimmetria potenziale: poiché ogni iscrizione ipotecaria è una formalità autonoma, in mancanza di una norma derogatoria ciascuna sconterebbe l’imposta proporzionale sull’intero credito garantito. Il legislatore ha invece scelto di tassare proporzionalmente una sola formalità – quella che il contribuente o l’ufficio identificano come principale – e di applicare alle altre la sola imposta fissa, che assume natura di tributo di registrazione del singolo atto presso il Registro Generale d’Ordine.
La regola dialoga con l’art. 3 dello stesso D.Lgs. 347/1990, che fissa la base imponibile per le iscrizioni e rinnovazioni nell’ammontare del credito garantito, comprensivo di interessi e accessori, e con l’art. 1 della Tariffa allegata, che indica l’aliquota del 2% per le iscrizioni. Quando l’art. 4 entra in gioco, l’aliquota del 2% si applica su un’unica formalità: le altre passano dall’imposta proporzionale (potenzialmente di migliaia di euro) ai € 200 fissi.
Per godere del beneficio non basta che esistano più iscrizioni: occorre la contemporanea presenza di tre elementi. Senza uno solo di essi l’Agenzia delle Entrate liquida ciascuna formalità in misura proporzionale autonoma.
Tizio acquista da una banca un mutuo di € 300.000 per ristrutturare la propria attività. Nel contratto notarile rogato il 15 marzo, a garanzia del credito, viene iscritta ipoteca volontaria su due immobili di sua proprietà: il capannone di Milano e l’appartamento di Bergamo. Il notaio iscrive due formalità presso conservatorie diverse.
Applicando l’art. 4: il credito è unico (€ 300.000), l’atto è uno (il mutuo del 15 marzo), le formalità sono due. L’imposta ipotecaria proporzionale del 2% si paga su una sola iscrizione: € 6.000 (su base credito comprensivo del 30% per accessori, ossia € 390.000 × 2% = € 7.800). Sull’altra formalità si pagano € 200 fissi. Risparmio rispetto al doppio pagamento proporzionale: circa € 7.600.
Una banca, vent’anni dopo l’erogazione, deve rinnovare la garanzia su un mutuo edilizio prima della scadenza ventennale dell’iscrizione (art. 2847 c.c.). L’originario atto del 2006 prevedeva due ipoteche sul medesimo immobile: una volontaria (a copertura del capitale) e una legale (a copertura degli interessi e accessori derivanti dall’art. 2817 c.c. nelle ipotesi previste). Entrambe vanno rinnovate prima del decorso del ventennio.
Il credito garantito è il medesimo, l’atto generatore è lo stesso (il mutuo del 2006), le formalità di rinnovazione sono due. L’art. 4 si applica integralmente: una rinnovazione sconta il 2% proporzionale sul capitale residuo, l’altra si liquida con € 200. La rinnovazione mantiene il grado ipotecario originario senza moltiplicare il costo fiscale.
Caio chiede un mutuo di € 250.000. A garanzia viene iscritta ipoteca volontaria sul suo immobile di Roma. Nel medesimo atto, il fideiussore Sempronio concede ipoteca anche sul proprio immobile di Torino a garanzia dello stesso debito. Si tratta di due ipoteche concesse da soggetti diversi (debitore principale e terzo datore d’ipoteca) ma a garanzia del medesimo credito e con il medesimo atto notarile.
L’art. 4 trova applicazione: la diversità del soggetto concedente non rileva, perché ciò che conta è l’unicità del credito e dell’atto. Una formalità paga il 2% proporzionale, l’altra € 200. Attenzione però: se le ipoteche fossero contenute in atti separati (es. il mutuo principale tra banca e Caio in un atto, la fideiussione ipotecaria di Sempronio in un atto successivo), ciascuna scontererebbe l’imposta proporzionale autonoma.
Un consorzio di bonifica eroga finanziamento collettivo di € 1.000.000 a favore di un raggruppamento di sei aziende agricole. Il contratto unico prevede ipoteche volontarie su sei fondi agricoli appartenenti ai singoli consorziati, ciascuno a garanzia dell’intero credito (solidarietà passiva). Le formalità da iscrivere sono sei.
Il beneficio dell’art. 4 si applica integralmente: credito unico (il finanziamento di € 1.000.000), atto unico (il contratto consortile), formalità plurime. Si paga l’imposta proporzionale del 2% una sola volta (€ 26.000 sulla base credito maggiorata accessori) e € 200 fissi per ciascuna delle altre cinque iscrizioni. Risparmio rispetto al pagamento proporzionale autonomo su tutte e sei: oltre € 125.000.
Una società ottiene sentenza di condanna esecutiva contro un debitore per € 80.000. Nel medesimo titolo giudiziario il giudice conferma e dichiara efficace anche una precedente promessa di ipoteca volontaria contenuta nel contratto a monte. La società iscrive contestualmente:
Qui la prudenza è massima. L’art. 4 si applica solo se gli operatori dell’Agenzia delle Entrate riconoscono l’unicità dell’atto generatore (la sentenza che incorpora entrambe le fonti). In presenza di titoli autonomi – sentenza per la giudiziale e contratto precedente per la volontaria – il beneficio è negato e si pagano due imposte proporzionali. È prassi prudente domandare interpello preventivo all’Agenzia o liquidare in via cautelativa entrambe le formalità in proporzionale, riservando il rimborso ex art. 13 D.Lgs. 347/1990.
Nei casi tipici (mutui bancari, finanziamenti aziendali) la liquidazione avviene tramite il notaio rogante, che presenta la nota di trascrizione/iscrizione al Registro Generale d’Ordine e calcola l’imposta dovuta. Il notaio identifica la formalità principale (di solito quella relativa all’immobile di maggior valore o alla conservatoria di rogito) e applica su di essa il 2%, liquidando € 200 sulle altre.
Nei casi in cui la formalità non sia mediata da notaio – rinnovazioni autonome, iscrizioni di ipoteche legali su decreto ingiuntivo, ipoteche giudiziali su sentenza – la liquidazione spetta direttamente al contribuente tramite modello F23 (codice tributo 649T per l’imposta ipotecaria) ovvero all’Agenzia delle Entrate (Ufficio del Territorio competente) in sede di presentazione del titolo. Va indicato chiaramente nella nota di iscrizione il riferimento all’art. 4 D.Lgs. 347/1990 e alla formalità collegata già scontata in proporzionale, citando estremi (numero RG, data) della formalità principale.
Errori frequenti che generano contestazioni in fase di controllo:
No. L’identità dell’atto generatore è uno dei tre requisiti cumulativi. Due contratti separati, anche se sottoscritti contestualmente, generano formalità autonome ciascuna soggetta a imposta proporzionale piena. Per beneficiare del regime occorre un unico titolo (mutuo, sentenza, decreto, atto di concessione).
Sì. La pluralità delle conservatorie non incide: ciò che conta è l’unicità del credito e dell’atto. Una banca può iscrivere ipoteca su immobili siti in dieci provincie diverse e pagare l’imposta proporzionale una sola volta, indicando in ciascuna nota il riferimento all’art. 4 e alla formalità principale.
L’art. 4 parla espressamente di “iscrizioni o rinnovazioni”. Il beneficio si applica integralmente anche alla rinnovazione ventennale ex art. 2847 c.c., a condizione che le rinnovazioni riguardino formalità originariamente iscritte sulla base dello stesso credito e dello stesso atto.
È possibile chiedere il rimborso ai sensi dell’art. 13 D.Lgs. 347/1990 entro tre anni dal pagamento, allegando la documentazione che dimostra l’unicità di credito e atto (copia del titolo, note di iscrizione collegate). In alternativa, ove l’errore sia immediatamente constatabile, si può presentare istanza di autotutela all’Ufficio del Territorio competente.
Informazione giuridica di carattere generale. I casi qui esposti sono ricostruzioni didattiche utili a illustrare il passaggio dal regime previgente alla disciplina vigente in materia di lavoro minorile. Per situazioni concrete è opportuno rivolgersi all’Ispettorato del Lavoro o a un professionista abilitato.
Il Codice Civile del 1942 conteneva, accanto alla disciplina della capacità giuridica e della capacità di agire, un articolo dedicato in modo specifico al lavoro del minore. La norma stabiliva un’età ridotta per la stipulazione di alcuni contratti di lavoro rispetto alla maggiore età, all’epoca fissata a 21 anni, e collegava a quella capacità l’esercizio dei diritti sindacali nascenti dal rapporto.
L’impianto è stato superato in due passaggi ravvicinati. Prima la L. 977/1967 ha riorganizzato la tutela del lavoro dei minori, fissando un’età minima di ammissione e introducendo limiti orari, divieti per lavorazioni pericolose e visite mediche obbligatorie. Poi la L. 39/1975 ha abbassato la maggiore età a 18 anni: una volta allineate maggiore età e piena capacità di agire, la previsione dedicata dell’art. 3 c.c. è divenuta inutile e ridondante, perché la capacità lavorativa del sedicenne è oggi fondata direttamente sull’art. 2, comma 2, c.c.
Il risultato pratico è che, dal punto di vista del diritto privato, non occorre più cercare nell’art. 3 c.c. la legittimazione del minore a lavorare: occorre leggere insieme l’art. 2 c.c. e la legge speciale sul lavoro minorile.
La cornice attuale può essere riassunta in alcuni punti fissi. L’età minima di ammissione al lavoro coincide con il termine del percorso scolastico obbligatorio e non può comunque essere inferiore a 16 anni. Il contratto di lavoro è stipulato direttamente dal minore che abbia compiuto i 16 anni, senza necessità di rappresentanza dei genitori, e produce immediatamente gli effetti tipici (retribuzione, contribuzione previdenziale, ferie, malattia).
Il minore conserva tuttavia uno statuto protettivo rinforzato: la L. 977/1967, come modificata dal D.Lgs. 345/1999, prevede orari ridotti, riposi obbligatori, divieti di lavoro notturno salvo eccezioni, sorveglianza sanitaria periodica e un elenco tassativo di lavorazioni vietate (esposizione ad agenti chimici, biologici, fisici determinati). Lo Statuto dei Lavoratori (L. 300/1970) si applica integralmente al minore lavoratore, comprese le tutele contro il licenziamento illegittimo e il diritto di riunione e attività sindacale.
I genitori esercitano poteri di vigilanza e possono intervenire in giudizio per la tutela dei diritti del figlio, ma non possono in alcun caso disporre della retribuzione né recedere unilateralmente dal contratto stipulato dal minore.
Scenario. Nel 1968 Tizio, ventenne, viene assunto come operaio in una officina meccanica. All’epoca la maggiore età è 21 anni: la capacità di agire piena non gli è ancora riconosciuta. È l’art. 3 c.c. allora vigente, letto con la disciplina della capacità di agire, a consentirgli di sottoscrivere personalmente il contratto e di percepire la retribuzione.
Come si legge oggi. Quella situazione, riproposta nel 2026, non richiederebbe alcun appoggio all’art. 3 c.c. Il ventenne è pienamente maggiorenne dal 1975 e contrae da sé, senza distinzioni rispetto a qualsiasi altro lavoratore adulto. La ricostruzione storica resta utile soltanto per leggere correttamente contratti, buste paga e contenziosi precedenti al 1975.
Documenti. Copia del contratto originario; libretto di lavoro dell’epoca, se reperibile; estratto contributivo INPS per ricostruire la posizione assicurativa.
Scenario. Calpurnia, 16 anni compiuti, conclude il primo biennio della scuola superiore e firma un contratto di apprendistato per la qualifica e il diploma professionale presso una pasticceria. Il padre, contrario alla scelta, vorrebbe revocare l’assunzione.
Come si legge in pratica. Calpurnia ha capacità di stipulare il contratto in forza dell’art. 2, comma 2, c.c. e della L. 977/1967: l’obbligo scolastico decennale è stato assolto, l’età minima è raggiunta. Il dissenso paterno è giuridicamente irrilevante rispetto alla validità del contratto: il genitore può esercitare il proprio ruolo educativo, non sostituirsi al figlio nelle scelte lavorative lecite. L’apprendistato è regolato dal D.Lgs. 81/2015, artt. 41-47, con specifico riferimento al tipo destinato ai minori.
Documenti. Contratto di apprendistato sottoscritto dalla minore; piano formativo individuale; certificato di assolvimento dell’obbligo di istruzione; visita medica preventiva ex art. 8 L. 977/1967.
Scenario. Mevio, 15 anni e 8 mesi, viene contattato per lavorare due fine settimana in un mercatino artigianale, retribuzione a giornata. Il datore di lavoro chiede ai genitori di firmare un’autorizzazione.
Come si legge in pratica. L’autorizzazione genitoriale non sana la mancanza dell’età minima. Mevio non ha compiuto 16 anni: l’assunzione, salvo le eccezioni tassative per attività artistiche, culturali, sportive o pubblicitarie autorizzate dall’Ispettorato del Lavoro (art. 4, comma 2, L. 977/1967), è vietata. Un contratto stipulato in violazione del divieto è nullo per contrarietà a norma imperativa, ferma restando la tutela retributiva e contributiva per il periodo di fatto lavorato.
Documenti. Carta d’identità del minore; eventuale richiesta di autorizzazione ex art. 4 L. 977/1967, se la prestazione rientra nelle eccezioni; comunicazione obbligatoria al Centro per l’Impiego.
Scenario. Sempronia, 17 anni, lavora come commessa a tempo parziale. La madre pretende che lo stipendio sia accreditato sul proprio conto corrente, sostenendo di amministrare i beni della figlia minore.
Come si legge in pratica. Il principio di base è che il minore lavoratore ha la disponibilità diretta della retribuzione percepita per la propria attività: lo Statuto dei Lavoratori e la giurisprudenza consolidata escludono che i genitori possano appropriarsi delle somme. Il potere di amministrazione dei beni del minore previsto dagli artt. 320 e seguenti c.c. non si estende ai redditi da lavoro percepiti dal figlio capace di lavorare, salvo concorso alle spese familiari secondo equità.
Documenti. Buste paga intestate al minore; estratto conto del rapporto bancario o postale aperto a nome della stessa; eventuale ricorso al Giudice Tutelare per conflitti gravi sul punto.
Scenario. Caio, 17 anni, dopo aver lamentato per iscritto il mancato pagamento di alcuni straordinari, riceve un licenziamento orale. Il datore di lavoro sostiene che, essendo minorenne, non avrebbe pieni diritti sindacali.
Come si legge in pratica. La capacità di lavoro acquisita ai 16 anni comporta la titolarità integrale dei diritti del lavoratore subordinato. Il licenziamento orale è inefficace ex art. 2 L. 604/1966; la ritorsione per legittima rivendicazione retributiva ricade nella nullità per motivo illecito (art. 1345 c.c.). Lo Statuto dei Lavoratori si applica senza riduzioni: Caio può attivare la procedura di impugnazione entro 60 giorni e chiedere la reintegrazione o l’indennità nei limiti dell’art. 18 L. 300/1970 o del D.Lgs. 23/2015, a seconda del regime applicabile.
Documenti. Copia della contestazione scritta degli straordinari; testimoni del licenziamento orale; impugnazione stragiudiziale entro 60 giorni; ricorso al giudice del lavoro.
È opportuno un controllo qualificato della situazione quando: si discute di un contratto di lavoro stipulato prima del 1975 con riflessi pensionistici o successori; un’azienda intende assumere un minore di 16 anni nelle eccezioni tassative previste dalla legge; si verificano contrasti tra minore lavoratore e genitori sull’esercizio dei diritti contrattuali; il datore di lavoro nega tutele facendo leva sulla minore età; si valuta un apprendistato per la qualifica professionale e si vuole verificare la corretta applicazione della disciplina speciale.
Il riferimento operativo è di norma l’Ispettorato Nazionale del Lavoro, che vigila sull’applicazione della L. 977/1967 e rilascia le autorizzazioni per le eccezioni all’età minima.
L’art. 3 c.c. è ancora in vigore?
No. La disposizione originaria del 1942 sulla capacità in materia di lavoro è abrogata. La materia è oggi regolata dall’art. 2 c.c. unito alla legge speciale sul lavoro minorile.
A che età si può firmare un contratto di lavoro?
Il limite generale è 16 anni, dopo l’assolvimento dell’obbligo di istruzione decennale. Sotto questa soglia il contratto è ammesso solo nelle eccezioni tassative previste dall’art. 4 L. 977/1967.
I genitori devono firmare il contratto del figlio sedicenne?
No. Il sedicenne firma in proprio e diventa titolare diretto dei diritti e degli obblighi. Ai genitori restano poteri di vigilanza educativa, non di sostituzione contrattuale.
Il minore che lavora può iscriversi a un sindacato e scioperare?
Sì. Lo Statuto dei Lavoratori si applica senza riduzioni: libertà di organizzazione, diritto di riunione e diritto di sciopero sono pieni dal momento in cui sorge il rapporto di lavoro.
Cosa succede a un contratto stipulato con un minore di 16 anni?
È nullo per contrarietà a norma imperativa. Restano tuttavia dovuti la retribuzione per le prestazioni rese e i contributi previdenziali per il periodo lavorato, secondo i principi di tutela del lavoro effettivo.
Legge 31 maggio 1995, n. 218 – Riforma del sistema italiano di diritto internazionale privato
1. I presupposti, la costituzione e la revoca dell’adozione sono regolati dal diritto nazionale dell’adottante o degli adottanti se comune o, in mancanza, dal diritto dello Stato nel quale gli adottanti sono entrambi residenti, ovvero da quello dello Stato nel quale la loro vita matrimoniale è prevalentemente localizzata, al momento dell’adozione. Tuttavia si applica il diritto italiano quando è richiesta al giudice italiano l’adozione di un minore, idonea ad attribuirgli lo stato di figlio….
2. È in ogni caso salva l’applicazione della legge nazionale dell’adottando maggiorenne per la disciplina dei consensi che essa eventualmente richieda. articolo precedente articolo successivo
R.D. 18 giugno 1931, n. 773 – Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza
È vietato esercitare la vendita ambulante delle armi. È permessa la vendita ambulante degli strumenti da punta e da taglio atti ad offendere, con licenza del questore. 66
Decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495 – Regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo codice della strada
1. Le macchine operatrici possono essere approvate od omologate con attrezzature tra loro diversificate, a condizione che il sistema di lavoro non subisca variazioni secondo le prescrizioni dettate in merito dal Ministro dei trasporti con proprio decreto.