CCNL enti locali 2026: Funzioni Locali, stipendi e aumenti

Lavoro · Pubblico impiego

Il CCNL Funzioni Locali, quello che quasi tutti chiamano «CCNL enti locali», è il contratto del personale di Regioni, Province, Comuni, Unioni di Comuni, Camere di commercio e degli altri enti del comparto. In questa pagina trovi i dati chiave per il 2026: stipendio tabellare per area, aumenti e arretrati, aree di inquadramento. Dati verificati sul testo dei contratti ARAN l’8 ottobre 2026.

Firmatari: CCNL 2022-2024: ARAN con CISL FP, UIL FPL e CSA RAL (la FP CGIL non ha firmato). Ipotesi 2025-2027: ARAN con FP CGIL, CISL FP, UIL FPL e CSA RAL
Contratto in vigore: CCNL 2022-2024: ipotesi del 3 novembre 2025, firma definitiva il 23 febbraio 2026; si applica insieme al contratto integrativo di ogni ente
Rinnovo 2025-2027: Ipotesi sottoscritta il 21 luglio 2026: incrementi medi a regime di 152 euro mensili nei Comuni e 141 euro per il restante personale, per 13 mensilità, con arretrati medi di circa 1.136 euro a ottobre 2026 e risorse per circa 989 milioni annui. Introduce un Titolo sull’intelligenza artificiale, la figura del social media e digital manager e un meccanismo di copertura economica in vacanza contrattuale (30% dell’IPCA, 50% dopo sei mesi). In attesa della certificazione della Corte dei conti e della firma definitiva, che all’8 ottobre 2026 l’ARAN non ha ancora annunciato
Platea: 403.617 dipendenti (dato ARAN al rinnovo 2025-2027) di Regioni, Province, Comuni, Unioni di Comuni, Camere di commercio e altri enti del comparto

CCNL enti locali 2026: i numeri chiave

Quattro aree: Operatori, Operatori esperti, Istruttori, Funzionari ed Elevata Qualificazione (dal 1° aprile 2023 al posto delle categorie A, B, C, D).
Stipendio tabellare 2026 (CCNL 2022-2024): da 1.646,09 € a 2.092,84 € lordi al mese per 13 mensilità, più l’indennità di comparto da 22,68 a 36,33 € per 12 mensilità.
Aumento del CCNL 2022-2024: da 122,48 a 158,48 € al mese a seconda dell’area, già in busta paga.
Ipotesi 2025-2027 del 21 luglio 2026: altri 108,95-138,52 € al mese a regime dal 2027, in tre tranche dal 1° gennaio 2025; l’indennità di comparto sale dal 1° luglio 2027.
Elevata Qualificazione: retribuzione di posizione da 5.000 a 22.000 € l’anno (art. 16 CCNL 2022-2024).

Stipendio tabellare CCNL enti locali per area: 2024, 2026 e 2027

Lo stipendio tabellare è uguale in tutti gli enti del comparto e dipende solo dall’area. La tabella riporta i valori mensili lordi (Tabella B del contratto divisa per 12), che si pagano per tredici mensilità. Le ultime due colonne sono quelle dell’ipotesi 2025-2027: diventano esigibili solo con la firma definitiva.

Stipendio tabellare mensile lordo per area (fonti: CCNL 23/2/2026, Tabella B; ipotesi 21/7/2026, Tabella B)
Area	Dal 1.1.2024	Dal 1.1.2026 (in vigore)	Dal 1.1.2026 con l’ipotesi	Dal 1.1.2027 con l’ipotesi
Funzionari ed Elevata Qualificazione	2.078,47 €	2.092,84 €	2.192,02 €	2.231,36 €
Istruttori	1.915,55 €	1.928,23 €	2.019,63 €	2.055,86 €
Operatori esperti	1.704,38 €	1.715,27 €	1.796,60 €	1.828,80 €
Operatori	1.637,12 €	1.646,09 €	1.724,21 €	1.755,04 €

Dal 1° gennaio 2026 il tabellare comprende la quota di indennità di comparto conglobata dall’art. 60 del CCNL 2022-2024. Oltre al tabellare spettano l’indennità di comparto residua, gli eventuali differenziali stipendiali e il salario accessorio dell’ente. Le tabelle annue complete, dal 2023 al 2027, e gli importi dell’indennità di comparto sono nella scheda stipendio tabellare e indennità di comparto del CCNL Funzioni Locali.

Aumenti e arretrati: CCNL 2022-2024 e ipotesi 2025-2027

Il CCNL 2022-2024 ha aumentato il tabellare dal 1° gennaio 2024 e, dal 1° gennaio 2026, vi ha conglobato una parte dell’indennità di comparto; per il 2022 e il 2023 gli aumenti coincidono con l’indennità di vacanza contrattuale già pagata. L’ipotesi 2025-2027 aggiunge tre tranche, ciascuna delle quali assorbe la precedente. Secondo l’ARAN l’incremento medio complessivo a regime è di 152 € al mese nei Comuni e di 141 € negli altri enti, con arretrati medi di 1.136 € calcolati a ottobre 2026.

Aumento mensile lordo del tabellare per area (13 mensilità) e arretrati stimati
Area	CCNL 2022-2024 (dal 2026)	Ipotesi 2025-2027 (dal 2027)	Arretrati 2025-2026 stimati*
Funzionari ed Elevata Qualificazione	158,48 €	138,52 €	1.235,83 €
Istruttori	145,49 €	127,63 €	1.139,13 €
Operatori esperti	129,06 €	113,53 €	1.013,74 €
Operatori	122,48 €	108,95 €	973,93 €

* Stima della CISL FP (sindacato firmatario) sugli arretrati maturati fino al 31 ottobre 2026, al netto dell’indennità di vacanza contrattuale già percepita; l’importo reale dipende dal mese di applicazione e dalla posizione individuale. Decorrenze, tranche, IVC e arretrati sono spiegati nella scheda aumenti e arretrati degli enti locali per area.

Le aree di inquadramento del CCNL Funzioni Locali

Aree, ex categorie e titolo di studio per l’accesso dall’esterno (CCNL 16/11/2022, Tabella B e Allegato A)
Area	Ex categoria	Titolo per l’accesso dall’esterno
Funzionari ed Elevata Qualificazione	D (D1-D7)	Laurea triennale o magistrale
Istruttori	C (C1-C6)	Diploma di scuola secondaria di secondo grado
Operatori esperti	B (B1-B8 e B3-B8)	Obbligo scolastico con una specifica qualificazione professionale
Operatori	A (A1-A6)	Assolvimento dell’obbligo scolastico

L’area con lo stipendio più alto è quella dei Funzionari ed Elevata Qualificazione; gli agenti di polizia locale sono Istruttori. Profili, passaggi di area e importi dei differenziali stipendiali sono nella scheda aree, profili ed ex categorie del CCNL Funzioni Locali.

Le schede di approfondimento sul CCNL enti locali

Le schede coprono l’intera disciplina del rapporto di lavoro pubblico: inquadramento per aree, stipendio tabellare e indennità, aumenti e arretrati, orario e lavoro agile, ferie, malattia e comporto, maternità e congedi, Legge 104, buoni pasto e welfare, mobilità, procedimento disciplinare, TFR/TFS e pensione.

Domande frequenti

A chi si applica questo CCNL?

Al personale, a tempo indeterminato e determinato, degli enti del comparto Funzioni Locali: Regioni, Province, Comuni, Unioni di Comuni, Camere di commercio e altri enti. Non si applica ai dirigenti, che hanno un contratto d’area separato. Il CCNL 2022-2024 è firmato da ARAN, CISL FP, UIL FPL e CSA RAL; l’ipotesi 2025-2027 anche dalla FP CGIL.

Qual è il contratto in vigore e a che punto è il rinnovo?

Il contratto in vigore è il CCNL 2022-2024, firmato in via definitiva il 23 febbraio 2026 (l’ipotesi era del 3 novembre 2025). Il 21 luglio 2026 l’ARAN e le organizzazioni sindacali hanno firmato l’ipotesi di CCNL 2025-2027 per 403.617 dipendenti: incrementi medi a regime di 152 euro mensili nei Comuni e 141 euro per il restante personale, per 13 mensilità, e arretrati medi di circa 1.136 euro a ottobre 2026. Diventerà esigibile solo dopo la certificazione della Corte dei conti e la firma definitiva. Tutti i comparti a confronto.

Quanti lavoratori sono coperti?

Riguarda 403.617 dipendenti, secondo il dato ARAN diffuso con il rinnovo 2025-2027: Regioni, Province, Comuni, Unioni di Comuni, Camere di commercio e altri enti del comparto.

Quanto guadagna un dipendente comunale nel 2026?

Lo stipendio tabellare lordo mensile, uguale in tutti i Comuni, è di 1.646,09 € per gli Operatori, 1.715,27 € per gli Operatori esperti, 1.928,23 € per gli Istruttori e 2.092,84 € per i Funzionari, per 13 mensilità. Si aggiungono l’indennità di comparto (da 22,68 a 36,33 € per 12 mensilità), gli eventuali differenziali stipendiali e il salario accessorio deciso dal contratto integrativo del Comune.

Quando arrivano gli aumenti del CCNL 2025-2027?

Solo dopo la firma definitiva: l’ipotesi del 21 luglio 2026 deve passare i controlli previsti, compresa la certificazione della Corte dei conti. All’8 ottobre 2026 l’ARAN non ha annunciato la firma definitiva. Gli aumenti decorrono comunque dal 1° gennaio 2025, quindi con l’applicazione arriveranno anche gli arretrati.

CCNL enti locali e CCNL Funzioni Locali sono la stessa cosa?

Sì. «CCNL enti locali» è il modo comune di indicare il contratto del comparto Funzioni Locali, firmato all’ARAN, che vale per Comuni, Province, Regioni, Camere di commercio e gli altri enti del comparto. Non va confuso con il CCNL Funzioni Centrali (ministeri, agenzie fiscali, enti pubblici non economici).

Chi negozia i contratti del pubblico impiego?

L’ARAN (Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni) negozia per conto delle amministrazioni con i sindacati comparativamente più rappresentativi del comparto.

Fonti: CCNL Funzioni Locali 2022-2024 del 23/2/2026 (ARAN) · ipotesi di CCNL 2025-2027 del 21/7/2026 (ARAN) · CCNL 2019-2021 del 16/11/2022 (ARAN) · guida CISL FP al CCNL 2025-2027.

Le informazioni di questo hub hanno finalità divulgativa e sono aggiornate al rinnovo indicato. Per situazioni specifiche è consigliabile consultare un consulente del lavoro, il sindacato di categoria, l’ufficio del personale dell’amministrazione o l’ARAN.

CCNL Funzioni Locali ed enti locali: Regioni, Province, Comuni