Art. 114 SIC – Protezione dei posti di lavoro

Finalità e campo di applicazione

L’articolo 114 del D.Lgs. 81/2008 tutela i lavoratori dal rischio di caduta di materiali dall’alto e dalla proiezione di schegge, due dei pericoli più frequenti nei cantieri edili. La norma si articola in tre fattispecie distinte, ciascuna con le proprie misure di protezione: i posti di lavoro in prossimità di ponteggi o zone di caricamento, l’area di manovra degli argani, e i luoghi in cui si svolgono lavorazioni con proiezione di schegge.

Protezione contro la caduta di materiali dall’alto

Il comma 1 impone che, quando nelle immediate vicinanze dei ponteggi o dei posti di caricamento e sollevamento materiali si svolgono operazioni continuative (impasto di calcestruzzi e malte, ad esempio), il posto di lavoro sottostante sia protetto da un «solido impalcato sovrastante». Il termine «continuativo» è importante: per lavori occasionali e di brevissima durata la giurisprudenza ha talvolta ritenuto sufficiente una misura organizzativa (es. sospensione temporanea del traffico di materiali), ma la regola generale è la protezione fisica strutturale. L’impalcato deve essere dimensionato per reggere l’impatto di materiali caduti dall’alto e deve coprire l’intera proiezione orizzontale della zona a rischio.

Delimitazione della zona argani

Il comma 2 si occupa dello spazio di carico e manovra degli argani a terra, tipicamente le macchine di sollevamento posizionate a piè di ponteggio per il trasporto verticale di materiali. In questa zona vige il rischio di caduta di carichi sospesi, amplificato dall’eventuale malfunzionamento dei sistemi di aggancio. La norma richiede una «barriera» (fisica, non solo segnaletica) che impedisca la permanenza e il transito sotto i carichi. Alfa S.r.l. deve quindi predisporre recinzioni rigide o catene con cartelli di divieto che delimitino fisicamente l’area di proiezione verticale del carico durante le manovre.

Protezione contro le proiezioni di schegge

Il comma 3 riguarda le lavorazioni che per loro natura generano proiezioni di frammenti solidi: spaccatura di blocchi lapidei, scalpellatura, taglio di materiali duri. Per queste attività devono essere predisposti «efficaci mezzi di protezione» sia per gli addetti diretti sia per coloro che sostano o transitano nelle vicinanze. I mezzi di protezione possono essere collettivi (schermi fissi o mobili, barriere protettive intorno all’area di lavoro) o individuali (visiera, occhiali di protezione conformi a EN 166). La norma esonera esplicitamente i lavori di «normale adattamento di pietrame nella costruzione di muratura comune»: un’esclusione che riguarda le piccole lavorazioni artigianali di adattamento delle pietre in muratura tradizionale, in cui la proiezione è minima e localizzata.

Caso pratico: la responsabilità del coordinatore per la sicurezza

In un cantiere di demolizione e ricostruzione gestito da Alfa S.r.l., il lavoratore Caio opera al piano terra impastando calcestruzzo in adiacenza al piede del ponteggio, mentre dal terzo piano vengono scaricati inerti con un argano. Nessun impalcato protettivo è stato installato sopra la postazione di Caio. Un secchio di detriti si sgancia e cadendo centra la postazione: Caio riporta lesioni gravi. Il datore di lavoro è punito ai sensi dell’art. 159, comma 2, lettera a) per la violazione dell’art. 114, comma 1 (arresto fino a 6 mesi o ammenda fino a 6.400 euro). Il coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione (CSE), se era informato della lavorazione continuativa, risponde a sua volta in concorso per non aver impartito le necessarie prescrizioni.