- L’art. 49 disciplina il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza di sito produttivo (RLS-SP), previsto per contesti caratterizzati dalla compresenza di più aziende: porti, centri intermodali, impianti siderurgici, grandi cantieri e contesti con oltre 500 addetti.
- L’RLS-SP è individuato tra i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza delle aziende operanti nel sito, su loro iniziativa.
- La contrattazione collettiva stabilisce le modalità di individuazione e le attribuzioni dell’RLS-SP, incluso il coordinamento tra gli RLS aziendali del sito.
Art. 49 D.Lgs. 81/2008 (SIC) – Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza di sito produttivo
In vigore dal 15/05/2008
1. Rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza di sito produttivo sono individuati nei seguenti specifici contesti produttivi caratterizzati dalla compresenza di più aziende o cantieri: a) i porti di cui all’ articolo 4, comma 1, lettere b) , c) e d), della legge 28 gennaio 1994, n. 84 , sedi di autorità portuale nonché quelli sede di autorità marittima da individuare con decreto dei Ministri del lavoro e della previdenza sociale e dei trasporti, da adottare entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto; b) centri intermodali di trasporto di cui alla direttiva del Ministro dei trasporti del 18 ottobre 2006, n. 3858 ; c) impianti siderurgici; d) cantieri con almeno 30.000 uomini-giorno, intesa quale entità presunta dei cantieri, rappresentata dalla somma delle giornate lavorative prestate dai lavoratori, anche autonomi, previste per la realizzazione di tutte le opere; e) contesti produttivi con complesse problematiche legate alla interferenza delle lavorazioni e da un numero complessivo di addetti mediamente operanti nell’area superiore a
500. 2. Nei contesti di cui al comma precedente il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza di sito produttivo è individuato, su loro iniziativa, tra i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza delle aziende operanti nel sito produttivo.
3. La contrattazione collettiva stabilisce le modalità di individuazione di cui al comma 2, nonché le modalità secondo cui il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza di sito produttivo esercita le attribuzioni di cui all’articolo 50 in tutte le aziende o cantieri del sito produttivo in cui non vi siano rappresentanti per la sicurezza e realizza il coordinamento tra i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza del medesimo sito. Note all’art. 49: – Il testo dell’ art. 4, comma 1, lettera b) , c) e d) della legge 28 gennaio 1994, n. 84 , è il seguente: «Art. 4 (Classificazione dei porti). –
1. I porti marittimi nazionali sono ripartiti nelle seguenti categorie e classi: a) (omissis); b) categoria II, classe I: porti, o specifiche aree portuali, di rilevanza economica internazionale; c) categoria II, classe II: porti, o specifiche aree portuali, di rilevanza economica nazionale; d) categoria II, classe III: porti, o specifiche aree portuali, di rilevanza economica regionale e interregionale;».
Stesso numero, altri codici
- Art. 49 Codice Civile: Dichiarazione di assenza
- Articolo 49 Codice della Crisi d'Impresa e dell’Insolvenza
- Articolo 49 Codice del Consumo: Norme applicabili
- Articolo 49 Codice della Strada: Veicoli a trazione animale
- Articolo 49 Codice di Procedura Civile: Ordinanza [1] di regolamento di competenza
- Articolo 49 Codice di Procedura Penale: Nuova richiesta di rimessione <ref>Articolo così modificato dalla Legge 7 novembre 2002, n. 248 - Modifica degli articoli 45, 47, 48 e 49 del codice di procedura penale.</ref>
Il sito produttivo complesso: una sfida per la rappresentanza della sicurezza
L’art. 49 del D.Lgs. 81/2008 introduce una figura specifica per i contesti produttivi più complessi: quelli in cui la compresenza di più aziende o cantieri nello stesso sito genera rischi di interferenza tra lavorazioni diverse e richiede un coordinamento della rappresentanza della sicurezza che va oltre il singolo RLS aziendale. Porti, centri intermodali, impianti siderurgici, grandi cantieri: sono contesti in cui decine di imprese possono operare contemporaneamente, con lavoratori di aziende diverse che condividono spazi, infrastrutture e rischi.
I contesti produttivi di applicazione
La norma elenca i cinque contesti specifici in cui si applica la figura dell’RLS di sito produttivo: (a) i porti sedi di autorità portuale o marittima; (b) i centri intermodali di trasporto; (c) gli impianti siderurgici; (d) i cantieri con almeno 30.000 uomini-giorno (somma delle giornate lavorative previste per la realizzazione dell’opera); (e) i contesti con compresenza di oltre 500 addetti mediamente operanti nell’area. Per i grandi cantieri, il criterio degli uomini-giorno è la misura più significativa dell’entità e della durata dell’intervento. Un cantiere di 30.000 uomini-giorno potrebbe essere, ad esempio, un’opera di infrastruttura con 300 operai impiegati per 100 giorni, o 150 operai impiegati per 200 giorni.
Individuazione e funzionamento dell’RLS-SP
L’RLS di sito produttivo è individuato, su iniziativa degli stessi rappresentanti, tra gli RLS delle aziende operanti nel sito. Non è quindi una figura esterna ma un RLS aziendale che assume anche il ruolo di coordinamento a livello di sito. La contrattazione collettiva stabilisce le modalità concrete di individuazione, che può avvenire mediante elezione tra i diversi RLS aziendali presenti nel sito, e le modalità di esercizio delle attribuzioni dell’RLS-SP in tutte le aziende o cantieri del sito. L’RLS-SP realizza il coordinamento tra i diversi RLS del sito, facilitando la comunicazione delle informazioni sui rischi di interferenza e garantendo che le misure di prevenzione siano coerenti tra le diverse imprese presenti.
Profili pratici nei grandi cantieri e nei porti
Nei grandi cantieri, la figura dell’RLS-SP si affianca al coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione (CSE) previsto dal Titolo IV del D.Lgs. 81/2008. Mentre il CSE è un soggetto tecnico nominato dal committente con funzioni di coordinamento delle attività, l’RLS-SP rappresenta i lavoratori e ha funzioni di partecipazione e consultazione. I due ruoli sono complementari: il CSE gestisce la sicurezza dall’alto dell’organizzazione del cantiere, l’RLS-SP porta la voce dei lavoratori dal basso. Nei porti, la compresenza di operatori portuali, imprese di trasporto, lavoratori di imprese diverse che condividono le banchine e le aree di stoccaggio rende particolarmente critico il coordinamento della rappresentanza della sicurezza.
Domande frequenti
In un cantiere con 25.000 uomini-giorno previsti è necessario nominare un RLS di sito produttivo?
No. La soglia per i cantieri è di almeno 30.000 uomini-giorno. Un cantiere con 25.000 uomini-giorno non rientra nei contesti di applicazione dell’art. 49. Rimane l’obbligo degli RLS aziendali di ciascuna impresa presente nel cantiere.
L’RLS di sito produttivo è nominato dal datore di lavoro o dai lavoratori?
Dai lavoratori, su iniziativa degli stessi RLS delle aziende operanti nel sito. L’art. 49 prevede che l’RLS-SP sia individuato tra i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza delle aziende del sito, su loro iniziativa. Il datore di lavoro non nomina questa figura.
Qual è la differenza tra l’RLS territoriale (art. 48) e l’RLS di sito produttivo (art. 49)?
L’RLST (art. 48) opera per le piccole aziende che non hanno un RLS aziendale, a livello di comparto territoriale. L’RLS di sito produttivo (art. 49) opera invece in contesti specifici (porti, impianti siderurgici, grandi cantieri) dove più aziende operano contemporaneamente nello stesso sito, coordinando la rappresentanza tra i diversi RLS aziendali presenti.
L’RLS di sito produttivo può intervenire nelle questioni di sicurezza di tutte le aziende del cantiere?
Sì. L’RLS-SP esercita le attribuzioni dell’art. 50 SIC in tutte le aziende o cantieri del sito produttivo in cui non vi siano RLS aziendali propri, e coordina l’azione dei diversi RLS aziendali presenti. Le modalità specifiche sono definite dalla contrattazione collettiva applicabile.