In sintesi
- In sede di prima applicazione, i regolamenti e i provvedimenti di carattere generale da emanarsi ai sensi del TUF sono adottati entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del decreto.
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Art. 215 D.Lgs. 58/1998 (TUF) – Disposizioni di attuazione
In vigore dal 01/07/1998
1. In sede di prima applicazione i regolamenti e i provvedimenti di carattere generale da emanarsi ai sensi del presente decreto sono adottati entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del medesimo.
Stesso numero, altri codici
- Art. 215 Codice Civile: Separazione dei beni
- Articolo 215 Codice della Crisi d'Impresa e dell’Insolvenza
- Articolo 215 Codice della Strada: Sanzione accessoria della rimozione o blocco del veicolo
- Articolo 215 Codice di Procedura Civile: Riconoscimento tacito della scrittura privata
- Articolo 215 Codice di Procedura Penale: Ricognizione di cose
- Art. 215 Codice Penale: Specie
Avvertenza: il testo è pubblicato a fini informativi e divulgativi. Per casi specifici è sempre consigliato rivolgersi a un professionista abilitato.
Il termine per l’adozione dei provvedimenti di prima attuazione
L’art. 215 TUF è una disposizione transitoria di contenuto sintetico: ha fissato in sei mesi dall’entrata in vigore del TUF (1° luglio 1998) il termine entro il quale Consob, Banca d'Italia e il Ministero del tesoro dovevano adottare i regolamenti e i provvedimenti di carattere generale necessari per rendere operativi i numerosi rinvii contenuti nel TUF. Il decreto legislativo contiene centinaia di rinvii a provvedimenti secondari (regolamenti Consob, istruzioni BdI, decreti ministeriali) e senza questi provvedimenti molte norme sarebbero rimaste prive di effettività.
Rilievo sistematico
La previsione di un termine di sei mesi aveva carattere sollecitatorio e non perentorio: il mancato rispetto del termine non determinava l’inefficacia del TUF. In pratica, l’adozione dei provvedimenti di prima attuazione si è protratta oltre il termine, ma il mercato ha continuato a operare applicando le disposizioni previgenti nelle materie non ancora regolamentate dal nuovo TUF. La norma riflette la consapevolezza del legislatore che un testo legislativo organico come il TUF richiede una cospicua normazione secondaria per diventare pienamente operativo.
Domande frequenti
I regolamenti Consob previsti dal TUF sono stati tutti adottati entro i sei mesi?
In larga parte no: l’art. 215 TUF fissava un termine sollecitatorio non perentorio. Molti regolamenti attuativi sono stati adottati dopo la scadenza dei sei mesi, con un processo graduale che si è protratto per diversi anni dall’entrata in vigore del TUF nel 1998.
Cosa accade se la Consob non adotta un regolamento previsto dal TUF?
La mancata adozione del regolamento può rendere inapplicabili alcune disposizioni del TUF che richiedono la previa emanazione del regolamento. In questi casi si applicano transitoriamente le norme previgenti (se compatibili) o si attende l’adozione del provvedimento. Le autorità sono comunque tenute a provvedervi in tempi ragionevoli.
I regolamenti Consob adottati dopo il 1998 sono ancora quelli originali?
No, i regolamenti Consob adottati in attuazione del TUF sono stati oggetto di numerosi aggiornamenti nel corso degli anni, in particolare per recepire le Direttive europee (MiFID I nel 2007, MiFID II nel 2017, Regolamento MAR nel 2016, Regolamento Prospetto nel 2017). La normativa secondaria Consob è in continua evoluzione.