Art. 37 L. 104/1992 — Procedimento penale in cui sia interessata una persona handicappata

Commento

Tutela nel processo penale

L'art. 37 L. 104/1992 affronta un ambito specifico ma cruciale: la partecipazione delle persone con handicap al procedimento penale, sia come vittime sia come imputati o testimoni. La norma riconosce che le condizioni di disabilità possono compromettere la piena partecipazione al processo e impone l'adozione di accorgimenti che garantiscano effettività del diritto di difesa, della prova e del giusto processo (art. 111 Cost.).

Adattamento delle perizie

Il comma 1 prevede che il giudice possa disporre anche d'ufficio prelievo e acquisizione di campioni biologici e perizie con modalità adattate. La norma deroga in parte al regime ordinario degli artt. 224 e 360 c.p.p. (perizia e accertamenti tecnici non ripetibili) per facilitare la conduzione delle indagini quando la vittima è persona con handicap, anche minore. L'adattamento delle modalità — orari, sede, accompagnamento, presenza di figure di supporto — è elemento essenziale per la dignità della persona e per la qualità della prova.

Partecipazione all'udienza

Il comma 2 impone all'autorità giudiziaria di adottare accorgimenti che consentano la piena partecipazione della persona handicappata all'udienza. Le misure possono includere: sedi accessibili, orari compatibili con le condizioni della persona, interpreti del linguaggio dei segni per i sordi, lettori per non vedenti, mediatori per persone con disabilità intellettiva, pause più frequenti, possibilità di assistenza emotiva o psicologica. L'obiettivo è garantire che la disabilità non si traduca in compressione del diritto di difesa o di partecipazione.

Convenzione di Istanbul e vittime vulnerabili

L'art. 37 si integra oggi con la disciplina europea e internazionale sulla protezione delle vittime vulnerabili. La direttiva 2012/29/UE sulle vittime di reato, recepita in Italia con D.Lgs. 212/2015, prevede specifiche tutele per le persone con disabilità: ascolto da personale formato, audizione protetta, accesso a servizi di supporto specializzati. Il Codice Rosso (L. 69/2019) ha rafforzato la tutela delle vittime di reati di violenza, anche con disabilità.

Persona handicappata come imputata

L'art. 37 si applica anche all'imputato con disabilità. Se la disabilità intellettiva o psichica compromette la capacità processuale, può scattare la sospensione del procedimento ex art. 70 c.p.p. (capacità di stare in giudizio) con nomina di curatore. La perizia psichiatrica accerta la condizione. In caso di disabilità sensoriale o motoria, restano applicabili le regole sull'adattamento delle modalità senza compromissione della responsabilità penale.

Effettività e formazione

L'effettività dell'art. 37 dipende dalla formazione del personale giudiziario. Magistrati, cancellieri, avvocati, forze di polizia devono essere preparati a riconoscere e gestire situazioni di disabilità. Le linee guida del CSM e dei Consigli dell'Ordine degli Avvocati promuovono la formazione specialistica. Esistono Pool dedicati nelle Procure per le vittime vulnerabili. La rete dei centri antiviolenza e dei servizi sociali completa il quadro di tutela. L'art. 37 resta riferimento di principio in continua attuazione operativa.