Articolo 221 Codice della Crisi d’Impresa e dell’Insolvenza

Funzione e collocazione sistematica

L’art. 221 del D.Lgs. 14/2019 (CCII) costituisce la norma cardine della distribuzione dell’attivo nella liquidazione giudiziale, fissando l’ordine secondo cui le somme ricavate dalla liquidazione dei beni del debitore devono essere ripartite tra i creditori. La disposizione si colloca nel Capo V del Titolo V, in raccordo con gli artt. 219-220 CCII (procedimento di distribuzione e ripartizione) e con gli artt. 222-233 CCII (regole specifiche su accantonamenti, riparti finali e chiusura). Sul piano genealogico, l’art. 221 riproduce sostanzialmente l’art. 111 della legge fallimentare (R.D. 267/1942), abrogata dal 15 luglio 2022 ai sensi dell’art. 389 CCII. La norma traduce in sede concorsuale i principi della par condicio creditorum (art. 2741, comma 1, c.c.) e delle cause legittime di prelazione (art. 2741, comma 2, c.c.: privilegi, pegno e ipoteca), articolando la distribuzione in quattro classi gerarchicamente ordinate.

I crediti prededucibili (lett. a)

La prima classe è costituita dai crediti prededucibili, che ai sensi dell’art. 6 CCII sono quelli «sorti in funzione o in occasione» delle procedure di regolazione della crisi e dell’insolvenza. Vi rientrano: il compenso del curatore (art. 137 CCII), del comitato dei creditori, del giudice delegato; le spese di procedura (perizie, avvisi di vendita, gestione del fascicolo informatico); i debiti contratti dal curatore per l’esercizio provvisorio dell’impresa (art. 211 CCII); i finanziamenti autorizzati nelle procedure di regolazione della crisi (artt. 99 e 101 CCII); le retribuzioni dei lavoratori per l’attività prestata in funzione della procedura. La prededuzione comporta il pagamento integrale e con assoluta priorità, senza concorso con altri creditori. In caso di incapienza dell’attivo a soddisfare integralmente i prededucibili, l’orientamento prevalente ritiene applicabile il concorso interno tra prededucibili stessi, secondo i criteri elaborati dalla giurisprudenza di legittimità.

I crediti assistiti da prelazione (lett. b)

La seconda classe ricomprende i crediti ammessi con prelazione, soddisfatti sulle cose vendute secondo l’ordine assegnato dalla legge. Il riferimento è all’articolato sistema di prelazioni del codice civile: privilegi generali e speciali (artt. 2745-2783-bis c.c.), pegno (artt. 2784 ss. c.c.), ipoteca (artt. 2808 ss. c.c.). Il criterio di soddisfazione è quello della specialità: ciascun creditore privilegiato si soddisfa sul ricavato del bene su cui grava la prelazione, secondo l’ordine legale (per gli immobili, vale ad esempio il rango dell’ipoteca in base alla data di iscrizione). Esempio: se l’immobile di Tizio viene venduto a 800.000 euro, il primo iscritto ipotecario ha diritto a essere pagato fino a concorrenza del proprio credito, poi il secondo, e così via fino a esaurimento del ricavato; l’eventuale residuo confluisce nella massa per essere distribuito ai creditori chirografari.

I creditori chirografari (lett. c)

La terza classe è quella dei creditori chirografari, pagati in proporzione dell’ammontare del credito ammesso (regola della par condicio in senso tecnico). La lettera c) include in questa categoria anche i creditori privilegiati per la parte non soddisfatta dal realizzo della garanzia (c.d. credito incapiente o degradato a chirografo). Esempio: se Caio è creditore ipotecario per 500.000 euro e dalla vendita dell’immobile gravato realizza solo 300.000 euro, per i restanti 200.000 partecipa al riparto come chirografario, in concorso paritario con gli altri creditori non garantiti. La disposizione comprende anche i privilegiati per i quali la garanzia non sia ancora stata realizzata, per consentire la loro partecipazione ai riparti intermedi sull’attivo libero.

I crediti postergati (lett. d)

L’ultima classe è quella dei crediti postergati, ammessi al concorso ma soddisfatti solo dopo l’integrale pagamento dei chirografari. La postergazione può discendere da specifiche disposizioni di legge, l’esempio paradigmatico è quello dei finanziamenti dei soci alle s.r.l. ex art. 2467 c.c. e alle s.p.a. di gruppo ex art. 2497-quinquies c.c., oppure da accordi contrattuali (covenant subordination, mezzanino). Sono inoltre postergati i finanziamenti dei soci nel concordato preventivo non rimborsati, salvo il regime di prededuzione parziale per i finanziamenti autorizzati ex artt. 99-102 CCII. La probabilità di soddisfacimento dei postergati è statisticamente molto bassa, salvo il caso di liquidazioni con attivo eccedente il passivo concorrente.

Profili applicativi

L’orientamento prevalente sottolinea che l’art. 221 detta una regola di distribuzione e non di ammissione: tutti i crediti, indipendentemente dalla loro classe, devono essere preventivamente ammessi al passivo ai sensi degli artt. 200-205 CCII. La norma trova applicazione concreta nella redazione dei progetti di riparto da parte del curatore (art. 220 CCII) e si coordina con le regole speciali sui riparti parziali, sugli accantonamenti per crediti condizionali o oggetto di giudizio, sulla restituzione dei riparti effettuati in eccesso. La violazione dell’ordine di distribuzione legittima il reclamo al giudice delegato e, in casi gravi, l’azione di responsabilità contro il curatore (art. 136 CCII).