Articolo 168 Legge Fallimentare

L'art. 168 della Legge Fallimentare disciplina gli effetti protettivi che si producono in capo all'imprenditore dal momento del deposito del ricorso di concordato preventivo. È una delle norme più rilevanti del sistema concordatario, in quanto consente al debitore di gestire la crisi senza la pressione delle azioni esecutive individuali dei singoli creditori.

Blocco delle azioni esecutive e cautelari

Il comma 1 dispone che dalla data della pubblicazione del ricorso nel registro delle imprese e fino al passaggio in giudicato della sentenza di omologazione, i creditori per titolo o causa anteriore non possono iniziare o proseguire azioni esecutive e cautelari sul patrimonio del debitore. Il divieto opera ex lege, senza necessita' di provvedimento giurisdizionale specifico.

Ambito oggettivo

Sono bloccate: le esecuzioni mobiliari, immobiliari e presso terzi; i sequestri conservativi; il fermo amministrativo. Non rientrano nel divieto: le procedure di accertamento (giudizi di cognizione), le azioni revocatorie ordinarie del singolo creditore (eccezionali), le esecuzioni già assistite da privilegio speciale (con limiti). La giurisprudenza ha esteso il blocco anche alla riscossione esattoriale (Cass. SU 8504/2015).

Ipoteche giudiziali (comma 3)

Le ipoteche giudiziali iscritte nei 90 giorni anteriori alla data della pubblicazione del ricorso sono inefficaci nei confronti dei creditori anteriori. La norma evita che, all'avvicinarsi del concordato, alcuni creditori si acquisiscano una causa di prelazione a danno della massa.

Sospensione della prescrizione e decadenze

Il comma 2 sospende il decorso della prescrizione e impedisce le decadenze nei confronti dei creditori a partire dalla pubblicazione del ricorso. Si tratta di una tutela bilanciata: a fronte del blocco delle azioni esecutive, il creditore non perde il suo diritto sostanziale per inerzia.

Rapporto con la domanda con riserva

Gli effetti protettivi si producono anche in caso di domanda con riserva ex art. 161, comma 6 L. Fall.: ciò rende il concordato in bianco uno strumento d'urgenza per fermare azioni esecutive imminenti. La giurisprudenza ha precisato che gli effetti operano dalla pubblicazione e non dal deposito, e ha escluso effetti retroattivi rispetto agli atti esecutivi già compiuti.

Sostituzione con artt. 54 e 96 CCII

Il CCII ha riorganizzato la disciplina degli effetti protettivi distinguendo tra: art. 54 CCII (misure protettive e cautelari richieste con la domanda), che attribuisce al tribunale un controllo più incisivo sulle misure di blocco; art. 96 CCII (effetti del deposito della domanda di concordato preventivo), che riprende l'impianto dell'art. 168 L. Fall. con alcune differenze (es. necessita' di conferma giudiziale delle misure protettive entro 30 giorni, art. 55 CCII).

Composizione negoziata e misure protettive

Il CCII ha esteso il sistema delle misure protettive anche alla composizione negoziata della crisi (art. 18 CCII): l'imprenditore può richiedere al tribunale, già in fase pre-procedurale, l'applicazione di misure di blocco delle azioni esecutive, sotto il controllo dell'esperto. È uno strumento più flessibile dell'art. 168 L. Fall., ma con presidi più rigorosi.

Disciplina transitoria

L'art. 168 L. Fall. continua ad applicarsi ai concordati preventivi pendenti al 15 luglio 2022 (art. 390 CCII). Gli effetti protettivi già prodotti restano efficaci secondo la disciplina previgente; eventuali misure cautelari richieste in pendenza di procedura seguono gli artt. 161 e 168 L. Fall.

Profili pratici

La tempestiva pubblicazione del ricorso nel registro delle imprese è fondamentale per la decorrenza degli effetti protettivi. Il debitore deve curare anche la comunicazione individuale ai creditori principali (pur non costituendo presupposto di efficacia del blocco). I creditori sono tutelati attraverso la sospensione della prescrizione e l'inopponibilita' delle ipoteche giudiziali tardive; possono partecipare al voto sulla proposta e contestare l'omologazione.