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Art. 723 c.p.c. – Fissazione dell’udienza di comparizione
In vigore dal 21 aprile 1942 (R.D. 1443/1940)
Il presidente del tribunale fissa con decreto l’udienza per la comparizione davanti a se o ad un giudice da lui designato del ricorrente e di tutte le persone indicate nel ricorso a norma dell’articolo precedente, e stabilisce il termine entro il quale la notificazione deve essere fatta a cura del ricorrente. può anche ordinare che il decreto sia pubblicato in uno o più giornali.
Il decreto e comunicato al pubblico ministero.
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In sintesi
Il presidente del tribunale fissa con decreto l'udienza di comparizione nel procedimento per dichiarazione d'assenza, stabilendo termini di notifica e possibile pubblicazione del decreto.
Ratio
L'articolo 723 c.p.c. disciplina la fase di fissazione dell'udienza di comparizione nel procedimento per dichiarazione d'assenza. La norma assegna al presidente del tribunale un ruolo di direzione procedurale, tipico dei procedimenti camerali, in cui manca la rigidità del rito ordinario. La possibilità di ordinare la pubblicazione del decreto su giornali risponde alla funzione pubblicistica del procedimento: si mira a portare a conoscenza dell'interessato (lo scomparso) e di quanti possano fornire informazioni l'esistenza del procedimento in corso.
Il coinvolgimento obbligatorio del pubblico ministero, che riceve comunicazione del decreto, garantisce una supervisione pubblicistica sull'intero procedimento, in considerazione degli interessi generali coinvolti.
Analisi
Il decreto presidenziale ha un contenuto bipartito: (a) fissa la data dell'udienza di comparizione davanti al presidente stesso o a un giudice delegato; (b) stabilisce il termine per la notifica, onere che grava sul ricorrente. La norma prevede anche una facoltà discrezionale del presidente: ordinare la pubblicazione del decreto su uno o più giornali, misura che può agevolare il reperimento di informazioni sullo scomparso. La comunicazione al pubblico ministero è atto obbligatorio e automatico, senza necessità di richiesta di parte.
Quando si applica
La norma si applica immediatamente dopo il deposito del ricorso ex art. 722 c.p.c. Il presidente deve provvedere senza indugio alla fissazione dell'udienza, poiché i termini del procedimento sono funzionali a tutelare interessi di persone che potrebbero non essere reperibili. La pubblicazione sui giornali è disposta di regola quando lo scomparso era persona con relazioni sociali o economiche rilevanti, o quando si sospetta che possa ancora essere in vita ma irreperibile.
Connessioni
La norma si collega all'art. 722 c.p.c. (ricorso per assenza), all'art. 724 c.p.c. (procedimento istruttorio), e agli artt. 49-50 c.c. (presupposti e effetti della dichiarazione d'assenza). Per la comunicazione al PM, rileva l'art. 70 c.p.c. che individua i casi di intervento obbligatorio del pubblico ministero.
Domande frequenti
Chi fissa la data dell'udienza nel procedimento per assenza?
Il presidente del tribunale, con decreto, fissa l'udienza di comparizione. Può tenerla davanti a sé o delegarla a un giudice del collegio da lui designato.
Chi deve provvedere alle notifiche del decreto di fissazione udienza?
Il ricorrente è tenuto a notificare il decreto, nel termine stabilito dal presidente, a tutte le persone indicate nel ricorso come presunti successori e, se esistono, al procuratore o rappresentante dello scomparso.
Il decreto di fissazione udienza viene pubblicato sui giornali?
Non necessariamente. La pubblicazione su giornali è una facoltà discrezionale del presidente del tribunale, che la dispone quando ritiene utile allargare la platea dei soggetti informati del procedimento, ad esempio per reperire notizie sullo scomparso.
Cosa succede se il ricorrente non notifica nei termini?
Il mancato rispetto del termine di notifica può comportare la rimessione in termini se vi è una causa non imputabile al ricorrente, oppure può portare alla dichiarazione di estinzione del procedimento in caso di inerzia ingiustificata.
Il pubblico ministero partecipa all'udienza di comparizione?
Il PM riceve comunicazione del decreto e può partecipare all'udienza. Nel procedimento per assenza, il PM ha un ruolo di vigilanza sull'interesse pubblico e può presentare osservazioni o richiedere integrazioni istruttorie.
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