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Art. 144 Cod. Consumo – Aggiornamenti
In vigore dal 23 ottobre 2005 (D.Lgs. 206/2005)
*1. Ogni intervento normativo incidente sul codice, o sulle materie dallo stesso disciplinate, va attuato mediante esplicita modifica, integrazione, deroga o sospensione delle specifiche disposizioni in esso contenute.
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In sintesi
Ogni intervento normativo incidente sul Codice Consumo deve attuarsi mediante esplicita modifica, integrazione, deroga o sospensione delle disposizioni.
Ratio
Art. 144 è una norma di garanzia formale. Introdotta per evitare che il Codice Consumo fosse modificato surrettiziamente da altri testi normativi, dichiarazioni amministrative o sentenze interpretative troppo creative. La disposizione esige una linea rossa: qualunque mutamento del Codice deve essere dichiarato apertamente.
Analisi
La norma stabilisce che ogni intervento normativo che incida sul Codice, o sulle materie disciplinate dal Codice, deve operarsi mediante esplicita modifica, integrazione, deroga o sospensione delle disposizioni in esso contenute. Non sono ammesse modifiche indirette, per silenzio-assenso, per comportamento amministrativo difforme, o per interpretazione che contraddica il testo.
Quando si applica
La norma è rilevante ogni volta che il legislatore emana una norma che tocchi la materia consumeristica, oppure quando si discuta se una legge più recente ha implicitamente modificato il Codice. Interessa teorici del diritto, legislatori, giudici in fase interpretativa.
Connessioni
Correlati: art. 143, 145, artt. 1-5 disposizioni generali. Principio legalità costituzionale art. 25 Cost., riserva legge. A livello comunitario: obbligo recepire direttive UE sulla tutela consumatore con chiarezza e trasparenza.
Domande frequenti
Cosa significa che ogni modifica deve essere esplicita?
Significa che legislatore non può cambiare Codice Consumo in modo surrettizio, mediante silenzi, comportamenti amministrativi o norme che lo tocchino indirettamente. Modifica deve essere dichiarata nel testo.
Un'altra legge successiva può abrogare Codice Consumo?
Tecnicamente sì, ma solo in modo esplicito. Non è ammessa abrogazione implicita o per conflitto normativo. Deve essere dichiarato: Il Codice Consumo è abrogato.
Un decreto legge può modificare Codice Consumo?
Sì, se ha rango necessario. Ma deve contenere una esplicita modifica, integrazione, deroga o sospensione. Non funziona per implicazione.
Un giudice può interpretare Codice Consumo in modo contrario al testo?
Sì, nell'ambito tecniche interpretative ordinarie. Ma se interpretazione giudiziale è talmente creativa da stravolgere significato di una norma, può violare principio certezza diritto.
Quali sono le forme intervento esplicito previste dall'art. 144?
Quattro: modifica cambio testo, integrazione aggiunta nuove disposizioni, deroga sospensione parziale, sospensione sospensione totale. Tutte devono essere dichiarate nel testo della legge nuova.
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