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Testo dell'articoloVigente
Informazione giuridica di carattere generale. Il presente contenuto costituisce informazione giuridica di carattere generale e non sostituisce in alcun modo il parere di un avvocato iscritto all’Albo. La norma riportata è tratta da fonti ufficiali (Normattiva, Gazzetta Ufficiale) e il commento ha finalità divulgativa. Per la valutazione del caso specifico è necessario consultare un professionista abilitato.
Art. 32-ter c.p. – Incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione
Testo vigente – R.D. 1398/1930 (aggiornato da Normattiva)
L’incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione importa il divieto di concludere contratti con la pubblica amministrazione, salvo che per ottenere le prestazioni di un pubblico servizio.
Essa non può avere durata inferiore ad un anno né superiore a cinque anni.
Vedi anche
→Cod. pen. art. 32-bis - bis c.p.: (Interdizione temporanea dagli uffici direttiv→Cod. pen. art. 32-quater - quater c.p.: (Casi nei quali alla condanna consegue l’in→Cod. proc. pen. art. 1 - Articolo 1 Codice di Procedura Penale: Giurisdizione penale→Reati Tributari art. 1 - Art. 1 D.Lgs. 74/2000 - Definizioni→D.Lgs. 231/2001 art. 1 - Art. 1 D.Lgs. 231/2001 - Soggetti→Art. 32-quinquies c.p.: (Casi nei quali alla condanna consegue l→Articolo 32 Codice Penale: (Interdizione legale)→Articolo 33 Codice Penale: (Condanna per delitto colposo)→Art. 31 c.p.: (Condanna per delitti commessi con abuso di un pub→Art. 34 c.p.: (Decadenza dalla responsabilità genitoriale e sosp→Art. 30 c.p.: (Interdizione da una professione o da un’arte)→Art. 35 c.p.: (Sospensione dall’esercizio di una professione o d
Informazione giuridica di carattere generale. Il presente contenuto costituisce informazione giuridica di carattere generale e non sostituisce in alcun modo il parere di un avvocato iscritto all'Albo. La norma riportata è tratta da fonti ufficiali (Normattiva, Gazzetta Ufficiale) e il commento ha finalità divulgativa. Per la valutazione del caso specifico è necessario consultare un professionista abilitato.
In sintesi
Indice dei contenuti
Divieto di contrattare con la pubblica amministrazione per durata da uno a tre anni.
Ratio
L'incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione rappresenta una misura cautelare volta a proteggere l'integrità dei rapporti tra la pubblica amministrazione e i privati. La norma impedisce ai soggetti che hanno commesso determinati reati di sfruttare relazioni contrattuali con enti pubblici per ottenere vantaggi indebiti.
Analisi
La disposizione stabilisce un divieto assoluto di contrattazione con la PA, con una sola eccezione: la stipulazione di contratti necessari per ottenere prestazioni di pubblico servizio. La durata è discrezionale del giudice, entro i limiti di uno-tre anni. Non si tratta di una sanzione principale, ma di una misura accessoria che accompagna altre pene.
Quando si applica
L'art. 32-ter si applica quando la sentenza stabilisce che il reato commesso dal soggetto richiede l'applicazione di tale misura. Esempi includono reati di corruzione, malversazione, o abuso di ufficio. Il giudice, in fase di sentenza, determina la durata specifica della misura.
Connessioni
L'incapacità si connette con l'interdizione dai pubblici uffici (art. 28 c.p.), con l'interdizione dagli uffici direttivi (art. 32-bis c.p.), e con le sanzioni accessorie previste dagli artt. 19-32 c.p. Nel diritto amministrativo, la misura riflette i principi di trasparenza e legalità della PA.
Casi pratici
Caso 1: Caso 1
Tizio, funzionario pubblico, viene condannato per concussione. La sentenza applica l'incapacità di contrattare con la PA per due anni. Durante questo periodo, Tizio non può stipulare contratti di fornitura, lavoro o servizi con amministrazioni pubbliche, ma rimane libero di accedere a servizi pubblici essenziali (sanità, scuola, trasporti).
Caso 2: Caso 2
Caio, imprenditore, è condannato per frode in una gara d'appalto. Gli viene applicata l'incapacità per tre anni. Caio non può partecipare a nuove gare pubbliche né stipulare contratti con la PA, ma continua ad operare nel settore privato.
Caso 3: Caso 3
Sempronio riceve una condanna per reato connesso a rapporti con la PA. Anche durante il periodo di incapacità, può richiedere servizi pubblici (iscrizione a scuola, accesso al servizio sanitario, rilascio di documenti) perché l'eccezione normativa consente l'accesso alle prestazioni di servizio pubblico.
Domande frequenti
Qual è la differenza tra l'art. 32-ter (incapacità di contrattare) e l'art. 28 (interdizione dai pubblici uffici)?
L'art. 28 interdice l'accesso a uffici, impieghi o incarichi pubblici e a cariche elettive. L'art. 32-ter vieta solo di stipulare contratti con la PA, permettendo comunque accesso ai servizi pubblici. Sono misure complementari che possono applicarsi contemporaneamente.
Se mi viene applicata l'incapacità, posso comunque accedere al servizio sanitario nazionale?
Sì. La legge prevede un'eccezione esplicita: il divieto non si applica per ottenere prestazioni di pubblico servizio. Pertanto, puoi continuare ad accedere a sanità, scuola, documenti e altri servizi pubblici essenziali.
L'incapacità è automatica o il giudice deve decidere caso per caso?
Non è automatica. Il giudice ha discrezionalità: decide se applicare la misura e, se la applica, fissa la durata entro uno-tre anni, in base alla gravità del reato e alle circostanze.
Cosa succede se ignoro il divieto e stipulo un contratto durante l'incapacità?
Il contratto è nullo. Inoltre, la violazione del divieto può costituire un nuovo reato (violazione di obbligo imposto dalla legge), con conseguenti responsabilità penali e risarcitorie verso la PA.
Scade automaticamente dopo la durata prevista?
Sì, la misura ha scadenza temporale. Allo scadere del termine indicato nella sentenza, l'incapacità cessa automaticamente, senza necessità di ulteriori provvedimenti.
Fonti consultate: 1 fonte verificate