Testo dell'articoloVigente
Art. 700 c.p.p. – Documenti a sostegno della domanda
Testo vigente – D.P.R. 447/1988 (aggiornato da Normattiva)
Documenti a sostegno della domanda
1. L’estradizione è consentita soltanto sulla base di una domanda alla quale sia allegata copia del provvedimento restrittivo della libertà personale o della sentenza di condanna a pena detentiva che ha dato luogo alla domanda stessa.
2. Alla domanda devono essere allegati:
a) una relazione sui fatti addebitati alla persona della quale è domandata l’estradizione, con l’indicazione del tempo e del luogo di commissione dei fatti stessi e della loro qualificazione giuridica;
b) il testo delle disposizioni di legge applicabili …
;
b-bis) il provvedimento di commutazione della pena nei casi di cui all’articolo 698, comma 2;
c) i dati segnaletici e ogni altra possibile informazione atta a determinare l’identità e la nazionalità della persona della quale è domandata l’estradizione.
In sintesi
Indice dei contenuti
L'estradizione richiede allegazione della sentenza di condanna o del provvedimento restrittivo, con dati identitivi, fatti e giustificazione giuridica.
Ratio
La ratio della norma è garantire il principio di legalità procedurale nell'estradizione, impedendo richieste generiche o pretestuose. Richiedere copia della sentenza o del provvedimento restrittivo consente allo Stato italiano di verificare l'esistenza effettiva di un fondamento legale nella giurisdizione richiedente e di controllare la congruità del procedimento avviato.
Analisi
Il primo comma pone il requisito fondamentale: allegazione della copia del provvedimento restrittivo (ordinanza di custodia cautelare, mandato d'arresto) o della sentenza di condanna. Il secondo comma elenca tre allegati obbligatori: relazione fattuale dettagliata (tempi, luoghi, qualificazione giuridica), normativa applicabile con speciale attenzione alla pena di morte, e dati identificativi completi (nome, data di nascita, segnalazioni fisiche, nazionalità). L'assenza anche di uno solo di questi documenti rende la domanda inammissibile.
Quando si applica
La norma si applica a ogni domanda di estradizione presentata da uno Stato estero all'Italia. Esempi: la Germania richiede l'estradizione di Tizio per rapina fornendo sentenza di condanna e dettagliati dati anagrafici; la Francia domanda l'estradizione di Caio per frode con documentazione incompleta, la domanda sarà rigettata per mancata allegazione delle documentazioni richieste. Sempronio viene richiesto da uno Stato che applica la pena di morte: è necessario che fornisca impegno scritto vincolante che non la applicherà.
Connessioni
La disposizione si collega all'art. 699 c.p.p. (principio di specialità e condizioni), all'art. 701 c.p.p. (garanzia giurisdizionale) e all'art. 705 c.p.p. (condizioni per la decisione). A livello internazionale, rimanda alle convenzioni bilaterali e alla Convenzione europea di estradizione del 1957, che dettano standard comuni sulla documentazione. Il rinvio all'art. 201 att. (articolo transitorio) precisa che questa norma era già prevista nel codice del 1930.
Casi pratici
Caso 1: Caso 1
La Spagna domanda l'estradizione di Tizio per peculato su base di sentenza di condanna passata in giudicato. Allega copia autentica della sentenza, relazione dettagliata dei fatti (importo sottratto, modalità), qualificazione in codice penale spagnolo, e passaporto fotocopia con dati biometrici. La domanda è completa e la Corte di Appello può procedere al giudizio di merito. Se invece la documentazione mancasse della relazione fattuale, la domanda sarebbe inammissibile.
Caso 2: La Cina richiede l'estradizione di Caio per dissidenza politica
Il provvedimento restrittivo cinese allega tutti i documenti richiesti ma la normativa citata comporterebbe potenziali violazioni di diritti fondamentali secondo la giurisprudenza italiana. Il procuratore generale può ugualmente trasmettere la domanda alla Corte, che però potrà rigettarla nel merito per mancanza di garanzie di legalità del procedimento straniero. Se invece la Cina avesse omesso anche solo i dati completi di Caio, la domanda avrebbe avuto un difetto formale insanabile.
Domande frequenti
La domanda di estradizione può procedere se manca la sentenza di condanna?
No, è richiesta la copia del provvedimento restrittivo (custodia cautelare) o della sentenza di condanna. Senza uno dei due, la domanda è inammissibile e va rigettata dal procuratore generale.
Che succede se lo Stato richiedente usa la pena di morte?
Lo Stato deve fornire assicurazioni scritte che la pena di morte non sarà inflitta, ovvero che non sarà eseguita se già pronunciata. Senza questo impegno, l'estradizione non può essere concessa.
Quali dati identitivi sono obbligatori nella domanda?
Nome, cognome, data e luogo di nascita, nazionalità, segnalazioni fisiche (altezza, cicatrici, tatuaggi), eventuale numero di passaporto e patente, domicilio ultimo noto.
Se la domanda è incompleta, posso integrarla dopo?
In genere sì, se la incompletezza è formale. Il procuratore generale può richiedere chiarimenti tramite il ministro di Grazia e Giustizia, ma se mancano allegati essenziali, la domanda dev'essere rigettata.
La relazione sui fatti deve essere tradotta in italiano?
Legalmente non esplicitamente previsto dal codice, ma in pratica, per accelerare l'istruttoria, è opportuno fornire traduzione certificata dei documenti stranieri, soprattutto se redatti in lingue non comunemente comprese.